اساسنامه صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی ابلاغ شد
تصویبنامه هیات وزیران درخصوص «اساسنامه صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهرهبرداری از اماکن تاریخی و فرهنگی» توسط معاون اول رییسجمهور ابلاغ شد.
به گزارش خبرنگار ایلنا، تصویبنامه مصوب جلسات مورخ ۱۳۹۹/۰۲/۱۴.۱۴۰۰/۰۲/۲۲ و ۱۴۰۱/۰۲/۲۱ هیات وزیران درخصوص «اساسنامه صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی» طی نامه شماره ۵۶۴۸۱ در تاریخ ۱۴۰۱/۰۴/۰۷ توسط محمد مخبر (معاون اول رییس جمهور) ابلاغ شد.
در این اساسنامه آمده است:
ماده ۱– به منظور حمایت، توسعه و ترویج صنایع دستی و تشویق و تکریم هنرمندان پیشکسوتان و فعالان بخش صنایع دستی و فرش دستباف و اعطای مجوز کاربری و بهره برداری از کلیه بناهای تاریخی و فرهنگی احیا صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی که در این اساسنامه «صندوق» نامیده میشود، طبق مفاد این اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط فعالیت میکند.
ماده ۲_ صندوق دارای شخصیت حقوقی مستقل و به عنوان موسسه غیر انتفاعی وابسته به وزارت میراث فرهنگی گردشگری و صنایع دستی است.
ماده ۳_ حوزه فعالیت صندوق، سراسر کشور و مرکز اصلی آن در تهران است و حسب نیاز میتواند با تصویب هیئت امنا و تایید سازمان اداری و استخدامی کشور در سایر نقاط در داخل کشور با رعایت قوانین مربوط به شعبه یا نمایندگی تاسیس کند.
ماده ۴_ سرمایه صندوق مبلغ ۲۰۰ میلیارد ریال است که از محل منابع صندوق تامین میشود.
ماده ۵_ وظایف و اختیارات صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط به شرح زیر است:
۱. دریافت هرگونه تسهیلات و جلب مشارکت حذف مورد از بانکها و موسسات مالی و اعتباری مجاز داخلی و خارجی
۲. ارائه تسهیلات به سرمایه گذاران، بهره برداران و اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در حوزه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی مستقیماً یا از طریق بانکهای عامل و موسسات اعتباری مجاز.
۳. مشارکت مالی با اشخاص حقیقی و حقوقی برای احیا و سرمایهگذاری در مراحل تولید و تجارت صنایع دستی و فرش دستباف و احیای بناهای تاریخی و فرهنگی.
۴. بهرهمندی از ظرفیت بخش غیر دولتی از جمله برون سپاری در راستای انجام وظایف صندوق.
۵. همکاری با نهادهای تخصصی داخلی و خارجی مرتبط با حوزه فعالیتهای صندوق و استفاده متقابل از تجارب و منابع مالی و فنی آنها.
۶. تعیین و اعطای مجوز کاربری و بهره برداری مناسب از بناها و اماکن تاریخی و فرهنگی کشور با رعایت موازین شرعی.
۷. واگذاری بهره برداری از بناها و اماکن تاریخی در اختیار صندوق به اشخاص حقیقی و حقوقی با اولویت بخش غیردولتی داخلی و خارجی با رعایت موازین شرعی.
۸. حمایت از توسعه ظرفیتهای فنی و مهندسی در داخل کشور و صدور خدمات فنی و مهندسی به خارج از کشور در زمینه مرمت و احیای بناهای تاریخی صنایع دستی و فرش دستباف و برگزاری دورههای آموزش غیر رسمی مرتبط با حوزه فعالیت صندوق در چارچوب تبصره ۲ ماده ۳ قانون حمایت از هنرمندان استادکاران و فعالان صنایع دستی
۹. خرید و قبول هبه اماکن تاریخی و فرهنگی به منظور مرمت احیا و بهره برداری از اینگونه بناها و مدیریت این موضوع در سراسر کشور.
۱۰. پشتیبانی و حمایت از گسترش بازارهای داخلی و خارجی صنایع دستی و گردشگری و فرش دستباف از جمله برگزاری و مشارکت در نمایشگاهها و جشنوارهها و تبلیغات.
۱۱. حمایت از طرحهای مطالعاتی مربوط به صنایع دستی فرش دستباف مرمت احیا و بهره برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی در داخل و خارج از کشور.
۱۲. حمایت از سرمایه گذاران و بهره برداران و فعالان حقیقی و حقوقی در زمینه تولید صنایع دستی و هنرهای سنتی و فرش دستباف و کارگاههای تولید محصولات مذکور و صادرات آنها همچنین حمایت از واردات مواد اولیه مربوط جهت ارتقای کمی و کیفی با رعایت سیاستهای کلی نظام و قوانین مربوط.
۱۳. عضویت در سازمانها و نهادهای بین المللی مرتبط با موضوع فعالیتهای صندوق.
۱۴. حمایت از توسعه تجارت الکترونیک صنایع دستی و فرش دستباف.
۱۵. انجام سایر فعالیتهای مرتبط با توسعه و تقویت اهداف و وظایف و ماموریتهای صندوق در چارچوب این اساسنامه.
۱۶. برگزاری حراج آثار فاخر دارای شناسنامه و صاحب امضای قابل فروش صنایع دستی فرش دستباف و هنرهای سنتی در داخل و خارج کشور.
ماده ۶ – ارکان صندوق عبارتند از:
۱. هیئت امنا
۲. هیئت مدیره
۳. بازرس (حسابرس)
ماده ۷ – هیات امنا بالاترین مرجع تصمیمگیری و سیاستگذاری صندوق است و اعضای آن عبارتند از:
۱. وزیر میراث فرهنگی گردشگری و صنایع دستی (رئیس هیئت امنا)
۲. وزیر صنعت معدن و تجارت
۳. وزیر راه و شهرسازی
۴. وزیر امور اقتصادی و دارایی
۵. وزیر کشور
۶. وزیر تعاون کار و رفاه اجتماعی
۷. رییس سازمان برنامه و بودجه کشور
تبصره_ جلسات هیات امنا با دعوت رئیس هیئت امنا حداقل سالی دو بار تشکیل میشود و جلسات آن با حضور ۵ نفر رسمیت مییابد تصمیمات هیئت امنا با اکثریت آرای اعضای هیئت امنا معتبر و لازم الاجرا است.
ماده ۸_ وظایف و اختیارات هیئت امنا به شرح زیر است:
۱. تعیین خط مشی کلی و سیاستهای کلان صندوق
۲. بررسی، اظهار نظر و اتخاذ تصمیم نسبت به صورتهای مالی پس از استماع گزارشهای هیئت مدیره و بازرس (حسابرس)
۳. برنامه و بودجه سالانه صندوق به پیشنهاد هیئت مدیره
۴. بررسی و تصویب آیین نامههای مالی و معاملاتی و تصویب آیین نامه اداری، استخدامی در چارچوب قانون کار
۵. اتخاذ تصمیم نسبت به مطالبات مشکوک الوصول یا غیر قابل وصول به پیشنهاد هیئت مدیره
۶. اتخاذ تصمیم در مورد اصلاح یا تغییرات اساسنامه و پیشنهاد آن به هیئت وزیران
۷. انتخاب اعضای هیئت مدیره و بازرس
۸. تعیین حقوق و مزایا و پاداش اعضای هیئت مدیره و مدیرعامل قوانین و مقررات مربوط
۹. بررسی و تصویب ساختار سازمانی صندوق
ماده ۹_ هیئت مدیره صندوق از پنج عضو تشکیل میشود که سه نفر از آنان عضو موظف هستند و از میان افراد دارای شرط و امانت و مدرک حداقل کارشناسی ارشد در رشتههای مرتبط با موضوع فعالیت صندوق و حداقل ۵ سال سابقه اجرایی مرتبط با موضوع فعالیت صندوق به پیشنهاد رئیس هیئت امنا و تصویب هیات امنا و با حکم رئیس هیئت امنا برای مدت دو سال انتخاب میشوند و انتخاب مجدد آنها برای دو دوره متوالی مجاز است.
تبصره ۱_ هیات مدیره از بین خود یک رئیس و یک نایب رئیس انتخاب میکنند.
تبصره ۲_ جلسات هیئت مدیره با دعوت مدیرعامل یا رئیس هیئت مدیره حداقل ماهی یکبار تشکیل شود و جلسات آن با حضور سه نفر از اعضا رسمیت مییابد تنظیمات هیئت مدیره با آرای سه نفر معتبر و لازم الاجرا است.
ماده ۱۰_ وظایف و اختیارات هیئت مدیره به شرح زیر میباشد:
۱. پیشنهاد خط مشی و سیاستهای کلان صندوق به هیئت امنا
۲. اجرای مصوبات و تصمیمات هیات امنا
۳. اتخاذ تصمیم نسبت به اخذ و اعطای تسهیلات از بانکها و موسسات اعتباری مجاز داخلی و خارجی با رعایت قوانین و مقررات مربوط
۴. تهیه و پیشنهاد برنامه و بودجه سالانه صندوق به هیئت امنا
۵. اتخاذ تصمیم در مورد مشارکت مالی با اشخاص حقیقی و حقوقی در چارچوب قوانین و مقررات مربوط
۶. پیشنهاد ایجاد شعبه یا نمایندگی جهت تحقق اهداف صندوق هیات امنا
۷. اتخاذ تصمیم در خصوص خرید و فروش و واگذاری اموال منقول و غیرمنقول صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوطه از جمله اصل ۱۳۹ قانون اساسی
۸. ارائه گزارش عملکرد سالانه و صورتهای مالی جهت اظهار نظر بازرس ارائه آن به هیئت امنا
۹. تهیه و پیشنهاد آیین نامههای مالی معامله اداری استخدامی و سایر آیین نامههای مورد نیاز صندوق به هیئت امنا
۱۰. بررسی و پیشنهاد ساختار سازمانی صندوق به هیئت امنا
۱۱. اصلاح یا تغییر اساسنامه هیئت امنا
۱۲. تعیین نماینده یا نمایندگان مورد وثوق و امین جهت شرکت در مجامع و هیئت مدیرههای شرکتهای وابسته در صورت لزوم
۱۳. اتخاذ تصمیم در خصوص ایجاد موسسات و شرکتهای وابسته جهت تحقق اهداف صندوق با رعایت قوانین مربوط
تبصره_ هیات مدیره میتواند با مسئولیت خود بخشی از وظایف و اختیارات خود را به استثنایی بندهای (۱)، (۵)، (۹) و (۱۰) به مدیرعامل تفویض نمایند این تحقیق اختیار نافی مسئولیت هیئت مدیره نیست.
ماده ۱۱_ مدیر عامل به عنوان بالاترین مقام اجرایی و اداری صندوق دارای شرط وثاقت و امانت از بین اعضای هیئت مدیره یا خارج از آن توسط هیئت مدیره برای مدت دو سال انتخاب و با حکم رئیس هیئت امنای محسوب میشود.
ماده ۱۲_ مدیرعامل کلیه وظایف و اختیارات اداره صندوق و مواردی که از سوی هیئت مدیره تفویض میشود را برعهده دارد.
تبصره_ مدیرعامل میتواند با مسئولیت خود بخشی از اختیارات خود را به هر یک از مدیران و کارکنان مورد وثوق و امین صندوق واگذار کند.
ماده ۱۳_ هیئت امنا سازمان حسابرسی یا یکی از موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی را به عنوان حسابرس مستقل و بازرس اصلی و یک موسسه دیگر را به عنوان حسابرس و بازرس علی البدل برای مدت یک سال مالی انتخاب میکند.
ماده ۱۴_ وظایف بازرس شرح زیر است:
۱. بررسی گزارش سالانه و رسیدگی به صورتهای مالی صندوق و ارائه گزارش به هیات امنا
۲. تهیه و تطبیق گزارش چگونگی عملیات و امور مالی سالانه صندوق برای ارائه به هیئت امنا
۳. انجام سایر وظایف قانونی طبق قوانین و مقررات مربوط
ماده ۱۵_ منابع مالی صندوق با رعایت ماده ۸ حمایت از هنرمندان استادکاران و فعالان صنایع دستی مصوب ۱۳۹۶ به شرح زیر است:
۱. کمکهای دولت مندرج در قوانین بودجه سنواتی کل کشور
۲. تا سی درصد از درآمدهای وزارت میراث فرهنگی گردشگری و صنایع دستی با تشخیص وزیر
۳. بخشی از تسهیلات صندوق کارآفرینی امید و سایر موسسات مالی و اعتباری مجاز در قالب تفاهم نامههای منعقد شده.
۴. درآمدهای حاصل از فعالیتهای صندوق پس از وضع کسور قانونی
۵. کمکهای اشخاص حقیقی و حقوقی داخلی و خارجی هدایا و وقف و نذورات
۶. سود خالص حاصل از سرمایهگذاریها و سپردهگذاریهای صندوق
۷. درآمد حاصل از فروش اموال و داراییهای صندوق
تبصره_ کلیه وجوه حاصل از درآمدهای وزارت میراث فرهنگی گردشگری و صنایع دستی موضوع بندهای (۱)، (۲)، (۵)، (۷) این ماده و کمکهای دولت به صندوق با رعایت قوانین و مقررات به صورت ۱۰۰ درصد تخصیص مییابد.
ماده ۱۶_ سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال آغاز میشود و تا آخر اسفند ماه همان سال پایان میپذیرد.
ماده ۱۷_ کلیه اسناد تعهدآور اعم از چک و سف در مالی و بهادار قراردادهای صندوق با امضای ثابت مدیرعامل و یکی از اعضای هیئت مدیره به انتخاب هیئت مدیره و مهر صندوق معتبر خواهد بود و سایر مکاتبات صرفاً با امضای مدیر عامل انجام میشود.
تبصره_ مدیرعامل میتواند حق امضای خود در خصوص مکاتبات را در حدود مقررات و آییننامههای مصوب به هر یک از مدیران صندوق واگذار کند و این امر نافی مسئولیت مدیرعامل نیست.
_ ماده ۱۸ این تصویب نامه جایگزین تصویب نامه شماره ۵۰۱۱۱/ت ۳۲۶۱۹ ه مورخ ۹/۹/۱۳۸۴ و اصلاحات بعدی آن میشود.
این اساسنامه به موجب نامه شماره ۳۱۳۰۷/۱۰۲ مورخ ۲۶/۳/۱۴۰۱ شورای نگهبان تایید شده است.