حراج‌ها از انحصاری بودن خارج می‌شوند/ صندوق احیا، سود ده شد/ صنایع دستی راه‌یافته با حراجی‌ها ملزم به دریافت NFT هستند

به گزارش خبرنگار ایلنا، هادی میرزائی (مدیرعامل و رییس هیات مدیره صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره‌برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی) در پی ابلاغ اساسنامه این صندوق که چندی پیش توسط محمد مخبر (معاون اول رییس جمهور) انجام گرفت، در توضیح بندهای این اساسنامه گفت: بعد از گذشت حدود سه سال و برگزاری شش جلسه در هیات دولت، اساسنامه صندوق احیا ابلاغ شد. صندوق یک شخصیت حقوقی مستقل و غیر انتفاعی است اما به جهت جنبه حاکمیتی، به عنوان یک مجموعه عمومی خدمات ارائه می‌دهد. بدین ترتیب که نهادهای اینچنینی رفتار دولتی بر آن‌ها حاکم نیست تا محدودیت در جذب و مصرف منابع داشته باشند، همچنین نمی‌توانند خصوصی باشند چراکه نقش حاکمیتی دارند و باید بناهای تاریخی را مدیریت کنند چراکه بر اساس ماده (۲۵)، (۲۶) و (۲۷) قانون مدنی، چنین مجموعه‌هایی قابلیت تملک خصوصی نیستند و متعلق به عموم مردم هستند و باید وقتی احیا می‌شوند منتج به آن شود که عموم مردم امکان استفاده از خدمات آنرا داشته باشند. مدیریت بهره برداری این اماکن از آنجا که دولت نباید تصدی‌گر باشد و نیرو استخدام کند تا خدمات زیرساختی ارائه دهد، از این رو این ماموریت به بخش خصوصی برون سپاری می‌شود اما مالکیت و نقش حاکمیت باقی می‌ماند و صندوق تحت نظر حاکمیت عمل می‌کند.

او تصریح کرد: هرچند صندوق احیا خصوصی نیست اما ماهیت آن یک موسسه عمومی است. مانند تمام صندوق‌های موجود در کشور، و نمی‌تواند خصوصی باشد و مالکیت آن متعلق به بخش خصوصی شود.

او درخصوص ماده‌ای که به تامین منابع مالی صندوق احیا از طریق اختصاص تا سی درصد (۳۰٪) از درآمدهای وزارت میراث فرهنگی گردشگری و صنایع دستی با تشخیص وزیر اشاره دارد و کسب درآمد از بخش دولتی را ذکر می‌کند، گفت: صندوق احیا کمک بگیر از دولت است. ما ردیف بودجه نداریم اما در بخش پیوست قانون در بخش کمک بگیرها جای داریم. سازمان برنامه و بودجه به عنوان کمک ۲۰ میلیارد تومان سرمایه در اختیار صندوق احیا قرارخواهد داد. در دوره قبل از ما، ۲۰ میلیارد تومان سرمایه که برای صندوق در نظر گرفته شده بود هزینه شده، درحالی که باید سرمایه‌گذاری می‌شد. صندوق احیا را با ۲۲میلیارد تومان زیان انباشه، حدود ۳.۳ بدهی حقیقی و حقوقی و بدهی تامین اجتماعی تحویل دادند.

میرزایی تاکید کرد: بودجه ما درآمد – هزینه‌ای‌ست و به هیچ عنوان اتصالی به بودجه عمومی برای مصارف نداریم. اما از نظر عملکرد، مکلف هستیم خودگردان باشیم و درآمد –هزینه باشیم و هزینه‌های خودمان را تامین کنیم. اما بخش‌های حمایتی مانند حمایتی که از صنایع دستی می‌خواهیم داشته باشیم منابع آن بر اساس قوانین حمایت از هنرمندان، از طریق وزارتخانه و دولت تامین می‌شود چراکه یکی از مشکلات این وزارتخانه‌عدم اختصاصی بودن منابع بود. این امر سبب می‌شد تا گاهی اوقات منابع تا ۳۰ درصد تخصیص یابد که مشکلات زیادی را بوجود آورده و مستقیما بر نقش حاکمیتی وزارتخانه تاثیرگذار بود. پژوهشگاه و معاونت میراث فرهنگی متولی پژوهش و حفاظت از آثار تاریخی هستند، البته که نیازمند منابع حمایتی است که توسط صندوق احیا می‌تواند تامین و کمک شود. این امر سبب می‌شود تا راه میانبری برای تخصیص منابع به وزارتخانه داشته باشیم و از ظرفیت‌های آن برای جذب منابع خیرین داخلی و خارجی استفاده کنیم. از آنجا که موسسه غیر انتفاعی هستیم درصدی از این منابع را نزد خود نگه نمی‌داریم. نه بالاسری برمی‌داریم و نه مالیات پرداخت می‌کنیم.

او ادامه داد: یکی از تسهیلاتی که در اختیار داریم بهره‌گیری از بخشی از تسهیلات صندوق کارآفرینی امید و سایر موسسات مالی و اعتباری مجاز در قالب تفاهم نامه‌های منعقد شده است. در این راستا صندوق با هماهنگی وزارت صمت، مرکز ملی فرش و معاونت صنایع دستی وزارت میراث‌فرهنگی سیاست‌های حمایتی از صنایع دستی را تدوین می‌کند.

تراز مالی و بدهی دولت

مدیرعامل و رییس هیات مدیره صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره‌برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی درخصوص وضعیت تراز مالی این مجموعه و اینکه چرا طی سال‌های گذشته همواره منفی بود، گفت: یکی از انحرافات این مجموعه قبل از حضور من، صورت‌های مالی بود. از سال ۹۰ به این سو، صورت مالی تهیه نشده بود. یکی از عواملی که سبب شد تا اساسنامه تصویب و ابلاغ شود، تهیه صورت و تراز مالی و حسابرسی ۱۰ساله صندوق بود. یکی از مشکلات آن بود که دارایی‌هایی که تحویل دولت بود برای تشکیل صندوق را نداده بود که به بدهی تبدیل شده بود و اکنون ما از دولت طلبکار هستیم و باید این بدهی را به ما پرداخت کند. امیدواریم این تکلیف تا پایان سال ۱۴۰۱ مشخص شود. طی دو سال گذشته موفق شدیم سود ده شویم و از محل تامین منابع، بدهی به اشخاص حقیقی و حقوقی که بیش از پرداخت کنیم.

او درخصوص مسائلی که درخصوص پرداخت حقوق کارکنان صندوق احیا مطرح شده است، نیز گفت: در سال ۹۸ که به عنوان مدیرعامل صندوق معرفی شدم، متوجه شدم که حدود ۵ ماه پرسنل حقوق نگرفتند. بیمه تامین اجتماعی آن‌ها باطل شده بود و حدود ۱۰ ماه مزایا دریافت نکرده بودند. حقوق آن‌ها در آن سال به طور میانگین حدود ۲ میلیون تومان بود. در اصلاحاتی که انجام شد، میانگین حقوق پرسنل تقریبا ۳ برابر شد و کف حقوق تقریبا به ۶ میلیون تومان رسید. هرچند اکنون به دلیل تغییر ذیحساب پرداخت حقوق یک ماه تاخیر شده که از همه همکارانم عذرخواهی می‌کنم.

ورود دولت به بحث حراج آثار فاخر

میرزایی در ادامه در پاسخ به این سئوال که چرا صندوق احیا علاقه‌مند به ورود به بحث حراج آثار فاخر در حوزه صنایع دستی و فرش دستباف شده‌است، گفت: حراج یکی از موضوعات منوپل شده است و بحث انحصاری شدن حراج در ایران مطرح بود. نیاز بود تا برای آنکه روند صدور مجوزها شفاف و از انحصاری بودن خارج و نظام‌مند شود و حراج‌های ملی در حوزه صنایع دستی برای هنرمندان صاحب امضا اتفاق بیفتد، در قابل ظرفیت‌های حمایتی از صنایع دستی مورد توجه صندوق احیا قرار گرفت. دولت به صورت مستقیم وارد حراج نمی‌شود بلکه صندوق احیا به فعالان علاقه‌مند مجوز برگزاری حراج خواهد داد در طول سال چندین حراج برگزار خواهد شد.

مدیرعامل و رییس صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره‌برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی از مطالعه برگزاری چندین حراج در عرصه بین‌المللی خبر داد و گفت: درحال تکمیل و تدوین نظام نامه و روش صدور مجوزهای برگزاری حراج هستیم. در مرحله نخست باید آثار شناسنامه دار شوند. در این میان بحث NFT را مد نظر قرار داده‌ایم. متناسب با نوع و شرایط محصول، شناسنامه و NFT را مد نظر داریم.

پایگاه‌های میراث جهانی یا صندوق احیا

میرزایی همچنین مطالبی که این روزها درخصوص حضورش به عنوان مدیر اداره کل امور پایگاه‌های میراث جهانی منتشر می‌شود را رد کرد و گفت: تاکنون کسی دراین خصوص با من صحبت نکرده است و هیچ بحثی در این خصوص مطرح نیست. به عنوان مدیرعامل و رییس صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره‌برداری از اماکن تاریخی و فرهنگیگ برای صندوق برنامه دارم و تلاشم را می‌کنم. قصدی هم برای حضور در اداره کل پایگاه‌های میراث جهانی ندارم.