نقد و نظر کواکبیان درباره پیشنویس لایحه سازمان نظام رسانهای / ۳ /
دولت در لایحه بیش از حد نقش دارد
مساله این است که دولت بیش از حد نقش پیدا میکند. این یک سازمان غیردولتی است و باید این موضوع رفع شود. ترکیب هیات مرکزی نظارت بر انتخابات نیز مسالهساز است و هیچ نیازی به انتخاب رئیسجمهور نیست.
دیگر سخنران ششمین سری از سلسله نشستهای تخصصی دفتر مطالعات برنامهریزی رسانه با موضوع نقد و بررسی پیشنویس لایحه سازمان نظام رسانهای؛ مصطفی کواکبیان(مدیر مسئول روزنامه مردمسالاری و موسس انجمن روزنامههای غیردولتی) بود.
به گزارش خبرنگار ایلنا؛ کواکبیان از برخی امتیازات، نکات ابهامآلود و نکات منفی این لایحه سخن گفت. وی تاکید کرد که؛ اولین بار است که در رابطه با لایحه پیشنویس نظام جامع رسانهای نظر میدهد.
او گفت: معتقدم که دو دیدگاه افراطی که فعالیت روزنامهنگاران نباید تغییر کند و تفریطی وجود دارد که نباید هیچ آزادی وجود داشته باشد. این لایحه یک نظام صنفی است که سازمان نظام است و پیشنویس آن نوشته شده است.
کواکبیان ادامه داد: اولین حسن این لایحه این است که فعالیتهای رسانهای را نظاممند میکند و نوعی حمایت حقوقی از روزنامهنگاران و تامین شغلی آنهاست که برای اولین بار اتفاق میافتد. بخش رسانهای فعالیت خوبی میتوند در دولت یازدهم داشته باشد و نباید جناح موافق و مخالف ایجاد کنیم. این پیشنویس مدعی بند الف ماده ۲ قانون ۵ نیست اما بخشی از آن را دربرمیگیرد. ۱۵ سال است که هیچ قانونی برای مطبوعات حتی طرح معمولی هم نداشتیم و این لایحه بسیار پراهمیت است.
وی از ابهامات این لایحه نیز اینگونه گفت: ساز و کار شفافی برای ارتباط سازمان نظام رسانهای با هیات نظارت بر مطبوعات وجود ندارد. در چگونگی این نظام با خانه مطبوعات روستاها ابهام وجود دارد و در این لایحه مفهوم رسانه مشخص نیست و رسانه را شامل کلیه وسایل ارتباطی، شنیداری، دیداری و مجازی میدانم. فعالیت رسانه نیز مبهم است.
کواکبیان گفت: ما خبرنگار بینالمللی نداریم که خوش بدرخشد و در این لایحه کمک از سازمانهای بینالمللی ممنوع است. چه اشکالی دارد که در چارچوب وزارت خارجه و وزارت ارشاد این کمکها را دریافت کنیم. منابعی مالی این سازمان نیز مبهم است و باید مشخص شود.
مدیر مسئول روزنامه مردمسالاری معایب این لایحه را نیز این چنین عنوان کرد: در بعضی مواقع مساله این است که دولت بیش از حد نقش پیدا میکند. این یک سازمان غیردولتی است و باید این موضوع رفع شود. ترکیب هیات مرکزی نظارت بر انتخابات نیز مسالهساز است و هیچ نیازی به انتخاب رئیسجمهور نیست. باید امکان دفاع وجود داشته باشد و به این نکته توجه شود که معلوم نیست بتوانیم این قوانین را تغییر دهیم. پس باید در تنظیم آن دقت کنیم.
وی با ابراز اینکه باید با این دید به این لایحه نگاه کرد که مقدمهای برای قوانین مطبوعات باشد؛ ادامه داد: نبود این قوانین خلایی ایجاد میکند هرچند مشکلاتی دارد و باید آنها رفع شود. امیدوارم این جلسات به پربارتر شدن این لایحه کمک کند و لایحهای به مجلس برود که فواید بسیاری برای مطبوعات داشته باشد. به فضای مجلس توجهی نکنیم و دیدگاهمان را بگوییم حتی اگر مجلس نظر دیگری داشته باشد.