از هوشمند سازی و انضباط ساخت وساز تا پایداری مالی شهری از اهم اقدامات مدیریت شهری پنجم

به گزارش ایلنا، تعدادی از مدیران رسانه های داخلی صبح امروز چهارشنبه ششم مرداد ماه جهت هم اندیشی مهمان پیروز حناچی شهردار تهران بودند و در این جلسه نقطه نظرات خود را پیرامون مسائل روز مدیریت شهری بیان کردند.

پیروز حناچی شهردار تهران در این جلسه هم اندیشی با اشاره به آخرین اقدام های مدیریت شهری پایتخت در دوره مسئولیت خود گفت: شهرداری تهران در دوره اخیر مدیریت شهری با شعار «تهران؛ شهری برای همه»، علی­رغم مواجهه با چالش­‌های بی شمار از جمله تشدید تحریم­‌های ظالمانه غرب به­ واسطه خروج آمریکا از برجام، نوسانات شدید نرخ ارز و بروز تورم بی ­سابقه، افزایش قابل توجه قیمت زمین و مصالح ساختمانی و رکود بخش ساختمان، شیوع ویروس کرونا و محدودیت­های مترتب بر آن و...، با برنامه­‌ریزی متناسب با شرایط و ساماندهی اقدامات در راستای کاهش آثار منفی تغییرات محیطی، توانست اقدام‌های قابل توجهی را در ایجاد انضباط ساخت­‌وساز و بهسازی کالبدی، ارتقای عدالت توزیعی و کاهش فاصله شمال و جنوب، توسعه زیرساخت­های شهری، حمل ­ونقل عمومی و تسهیل ترافیک، پایدارسازی مالیه شهری، ارتقاء کارایی سازمانی، توسعه مشارکت­های اجتماعی و رضایت شهروندی، ارتقاء ایمنی و محیط­ زیست پایدار، حفاظت از میراث طبیعی و تاریخی شهر و هوشمندسازی و شفافیت انجام دهد.

شهردار تهران در تشریح جزئیات اقدام های انجام شده در حوزه ساخت و ساز و بهسازی کالبدی پایتخت بیان کرد: ایجاد انضباط در ساخت‌­وساز با هدف بازگشت به مسیر طرح جامع، به­ عنوان مهم­ترین سند بالادستی و جلوگیری از فروش ظرفیت­های زیستی شهر مهم­ترین محور اقدامات انجام شده در این دوره بوده که از اهم دستاوردها می توان به هوشمندسازی کامل فرآیندهای شهرسازی و جلوگیری از اعمال سلیقه در ضوابط صدور پروانه، کاهش ۶۴ درصدی متراژ پروانه­ های صادره مسکونی از ۱۸۱ به ۶۶ میلیون مترمربع و کاهش ۷۰ درصدی زیربنای پروانه­ های تجاری صادره از ۵.۳ به ۱.۷ میلیون مترمربع اشاره کرد.

وی همچنین کاهش ۶۳ درصدی تخلفات تعداد پروانه ­های مسکونی مغایر با دستور نقشه و کاهش ۷۴ درصدی مجموع طبقات مازاد در پروانه ­های مسکونی مغایر، کاهش ۸۷ درصدی بلندمرتبه­ سازی از ۵۶۷ فقره به ۷۰ فقره که بخش عمده­ای از آن نیز مربوط به توافقات دوره قبل بوده است، ·نوسازی میانگین ۱.۶ میلیون مترمربع سالانه (زیربنا) از بافت ­های فرسوده شهری مجموعا ۱۴۳۴۷ پلاک طی سالیان ۱۳۹۶ تا ۱۳۹۹، نوسازی میانگین ۱.۶ میلیون مترمربع سالانه (زیربنا) از بافت­های فرسوده شهری مجموعا ۱۴۳۴۷ پلاک طی سالیان ۱۳۹۶ تا ۱۳۹۹، توسعه فضاهای عمومی شهر از طریق احداث میدان­گاه­ ها از جمله میدانگاه ­های هفت تیر به مساحت ۷۹۰۰ مترمربع، امیرکبیر به مساحت ۸۴۰۰ مترمربع و اجرای میدان­گاه­ های دولاب، بریانک، دریافت و خورشید به مساحت ۳۲.۸ هزار مترمربع، آزادسازی ۱۳۹۴ هکتار از اراضی حریم (۶۶ درصد رشد)، توسعه کمربند سبز تهران از ۴۰۱۳۲ هکتار به ۴۳۸۵۲ هکتار، اجرای ۶ طرح بازآفرینی شهری از جمله فضای فوقانی تونل راه­ آهن تهران-تبریز به مساحت ۲.۲۳۱ هکتار تحت عنوان باغ­ راه حضرت فاطمه، کارخانه سیمان ری به مساحت ۹ هکتار را از جمله اقدام های دیگری دانست که در این دوره از مدیریت شهری انجام شده است.

حناچی در تشریح اقدام های انجام شده در بخش ارتقاء عدالت توزیعی به کاهش فاصله شمال و جنوب از طریق افزایش هزینه‌­کرد در مناطق جنوبی، اجرای پروژه ­های توسعه محلی با اولویت مناطق کم ­برخودار و نیمه برخوردار، مناسب­ سازی شهر برای همه اقشار و توسعه دسترسی به حمل ­و نقل عمومی از مهم­ترین محورهای اقدامات مدیریت شهری در این دوره اشاره کرد.

وی ادامه داد: افزایش هزینه‌­کرد اعتبارات در مناطق جنوبی نسبت به شمالی تهران از ۰.۶۵ در سال ۱۳۹۵ به ۱.۳۱ در سال ۱۳۹۹، تعریف ۲۹۰۷ پروژه توسعه محلی (۸۹ درصد در محلات کم ­برخوردار و نیمه برخوردار) با اعتباری بالغ بر ۳۵۰۰ میلیارد تومان و اتمام ۷۲۳ مورد از آن تاکنون، توسعه دسترسی به حمل­ و نقل عمومی با بهره ­برداری از ۴۰ کیلومتر مسیر مترو و افزایش تعداد ایستگاه­ ها از ۱۰۹ ایستگاه به ۱۳۷ ایستگاه؛ افزایش ۱۳ درصدی تعداد واگن‌های بهره‌برداری شده، ارتقاء نسبت محلات برخوردار از میادین و بازارها را از ۵۷ به ۶۴ درصد،  اتمام مناسب ­سازی ۴۰۰ هکتار بوستان و آغاز عملیات مناسب­ سازی ۱۷۸ هکتار بوستان دیگر،  مناسب­ سازی ۱۱۵ بازار (معادل ۴۳.۵ درصد) و احداث ۲۶۱ کیلومتر پیاده‌روی مناسب­ سازی شده و... نیز از دیگر اقدام های انجام شده در حوزه ارتقاء عدالت اجتماعی بود.

او در بخشی دیگر از سخنان خود در تشریح عملکرد مدیریت شهری پایتخت در بخش توسعه زیرساختی و تسهیل ترافیک گفت: افزایش ۳.۷ برابری هزینه صورت گرفته در توسعه شبکه مترو به نسبت توسعه شبکه بزرگراهی، بازبینی و طراحی خطوط جدید متروی تهران (خط ۸ تا ۱۱)، افزایش ۲۸.۵ درصدی تعداد اعزام قطار و افزایش ۳۳ درصدی ظرفیت روزانه حمل ­ونقل ریلی به ۲.۸ میلیون نفر و اتمام ۳۱ پروژه بزرگراهی و زیرساخت­های شهری ناتمام به طول ۲۹ کیلومتر از جمله اقدام های مدیریت شهری در این دوره از فعالیت بود.

شهردار تهران در تشریح اقدام های انجام شده در بخش پایدار سازی مالیه شهری بیان کرد: با وجود کاهش ۴۲ درصدی منابع در اختیار این دوره مدیریت شهری نسبت به دوره گذشته (به قیمت ثابت سال ۱۳۹۵) و علی­رغم بدهی قابل توجه به جا مانده از سنوات گذشته، تأمین منابع از روش­های پایدار، حفاظت از املاک و اراضی مدیریت شهری و ساماندهی وضعیت نابسامان مالیه شهری از مهم­ترین اقدامات این دوره از مدیریت شهری پایتخت بود.

حناچی ادامه داد: کاهش سهم استقراض در بودجه از ۲۲درصد به ۴ درصد در سال ۱۳۹۹، کاهش ۵۲ درصدی درآمد عوارض بر مازاد تراکم (به ثابت سال ۱۳۹۵)؛ کاهش درآمد ناشی از تغییر کاربری و صفر شدن آن برای نخستین بار در سال ۱۳۹۹، کاهش حدود ۳۷ درصدی هزینه‌های اداره شهر، بازپرداخت ۹.۷ هزار میلیارد تومان بدهی ناشی از تسهیلات بانکی و سود و جرایم آن در دوره فعلی که بیش از دو برابر اصل مبلغ تسهیلات دریافتی (۴ هزار میلیارد تومان) بوده است (در این دوره مدیریت شهری، نه تنها بدهی به خالص بدهی ها افزوده نشده، بلکه به میزان ۱،۹۷۴ میلیارد تومان نیز از آن کاسته شده)؛ تملک املاک به ارزش ۲ برابر املاک واگذار شده، تعیین تکلیف ۲۶۶۲ ملک در اختیار غیر و ضابطه ­مند نمودن واگذاری املاک از طریق اخذ مجوز از شورای اسلامی شهر برای واگذاری دو فقره ملک برای نخستین بار در تاریخ از دیگر اقدام های انجام شده بود.

شهردار تهران در توضیح اقدام های انجام شده در بخش ارتقاء کارایی سازمانی گفت: افزایش سهم جوانان و بانوان از پست­های مدیریتی به ۳۳ درصد؛ افزایش ۲ برابری نیروی انسانی با تحصیلات فوق­ لیسانس و دکتری، جذب نیروی انسانی برای نخستین بار از طریق برگزاری آزمون استخدامی، تعیین پاداش مدیران بر اساس ارزیابی عملکرد برای نخستین­ بار، اصلاح ساختاری بودجه شامل: منظور کردن بار مالی تبصره‌ها در ردیف‌ها، تمایز منابع و مصارف اختصاصی از عمومی، تدوین بودجه مشارکت و سرمایه‌گذاری، استانداردسازی ارقام ردیف‌های هزینه‌ای و نیز در کارنامه مدیریت شهری پایتخت ثبت شد.

حناچی ادامه داد: از مشارکت‌های اجتماعی و رضایت شهروندی می توان به برگزاری انتخابات شورایاری ها بصورت الکترونیک در سال ۱۳۹۸ با شرکت ۵۰۳۲۰۲ نفر،برگزاری ۴۶ پویش متمرکز و ۳۰۰ پویش در سطح مناطق ۲۲ گانه، شبانه روزی کردن خدمات در تمامی گرم­خانه‌ها و ارائه خدمات به حدود ۹۶ هزار نفر، برگزاری کمپین سوگ و ارسال بسته‌های تسلیت برای خانواده ۱۸۰۰۰نفر از متوفیان تهرانی در سال ۹۹؛ ایجاد سامانه سمات با هدف تمرکز بر فعالیت‌های حمایتی و به‌منظور ثبت ۱۲ هزار خانواده نیازمند، توسعه مراکز توانمندسازی و مهارت آموزی کوثر به ۵۵ مرکز و ایجاد شغل پایدار برای زنان سرپرست خانوار، افزایش ۶۰ درصدی ظرفیت گرمخانه ­ها به ۲۰۰۰ نفر، افزایش ۳.۲۵ برابری افراد پذیرش شده در مراکز اجتماعی به ۱۳۰۰۰ نفر، افزایش ۲۵ درصدی مددسراها به ۲۰ مورد و افزایش ۷۸ درصدی تعداد مراکز پرتو به ۲۵ مورد در سال ۹۹ اشاره کرد.

او تصریح کرد: در بخش ایمنی و محیط زیست اقدام های موثری انجام شد که می توان به افزایش طول مسیرهای دوچرخه‌سواری از ۵۰ به ۲۴۶ کیلومتر، افزودن ۱۳ دستگاه اتوبوس دوکابین، ۱۲۰ دستگاه تک‌کابین و ۱۳۰ دستگاه مینی‌بوس به ناوگان حمل ­ونقلی (عملکرد دولت از سال ۱۳۹۰ تاکنون در ایفای تعهدات خود صفر بوده است) افزایش ۴ برابری سهم اتوبوس­های دارای استاندارد یورو ۴ به ۱۳ درصد، نوسازی بالغ بر ۱۳ هزار دستگاه تاکسی فرسوده، افزایش ۴۸ درصدی ظرفیت مراکز معاینه فنی خودروهای سبک به ۳.۱۸۷ میلیون خودرو، احداث ۷۶ بوستان به مساحت ۱۵۴.۳ هکتار، کاهش میزان چمن‌کاری و استفاده از گیاهان مقاوم به مساحت ۲۵۰ هکتار، رفع مسئله رشد تصاعدی سفید بالک­ها، افزایش نسبت نواحی دارای پایگاه بحران از ۶۶ به ۷۱ درصد، اجرای سامانه قطع اتوماتیک شبکه شریان‌های حیاتی در ۲۰۰ ایستگاه از ۴۵۰ ایستگاه تقلیل فشار گاز تهران، احداث ۱۴ کیلومتر شبکه جمع ­آوری آب­های سطحی، احداث ۲۳ پروژه به طول ۲۰ کیلومتر در بخش توسعه زیر ساخت­های هیدرولیکی، خرید ۲۱ دستگاه نردبان و بالابرهای هیدرولیکی آتش ­نشانی، طراحی ۱۶ ایستگاه استقرار خودرویی، ۳۳ ایستگاه موتورلانس و تعداد ۴۷ پد فرود اضطراری هلیکوپتر اورژانس با همکاری سازمان اورژانس، کاهش پسماند خانگی از ۷۵۰۰ تُن به ۵۰۰۰ تُن با اجرای طرح کاهش پسماند (کاپ)، افزایش حجم بازیافت پسماندهای ساختمانی و عمرانی از ۱.۹۵ میلیون تن در سال ۱۳۹۶ به ۳.۶۱ میلیون تن در سال ۱۳۹۹ اشاره کرد.

شهردار تهران در تشریح اقدام های انجام شده در بخش حفاظت از میراث تاریخی شهر گفت: افزایش ۲۰ درصدی طول قنوات ساماندهی شده و افزایش ۲۰ درصدی مساحت فضای سبز تحت پوشش شبکه آبرسانی به میزان ۱۵۸۵ هکتار، اتمام ۱۱ پروژه احداث و بازسازی ساختمان و محوطه ابنیه تاریخی به مساحت ۱۲۰ هزار مترمربع و آغاز عمیات اجرایی ۲۲ پروژه به مساحت ۱۶۰ هزار مترمربع، انعقاد تفاهم­نامه با وزارت جهاد کشاورزی و واگذاری بهره­ برداری از ۲۲ هزار هکتار منابع طبیعی (بوستان­های جنگلی) به شهرداری،کاهش ۹۵ درصدی صدور پروانه در باغات از جمله اقدام های مدیریت شهری پایتخت در این دوره از فعالیت خود بود.

بر اساس گزارش سایت شهر، حناچی در پایان به موضوع هوشمند سازی پایتخت نیز اشاره کرد و گفت: تدوین سند برنامه و مدل بومی تهران هوشمند و تشکیل «شورای راهبردی تهران هوشمند» به ‌عنوان مرجع سیاست‌گذاری و راهبری این برنامه، راه ­اندازی سامانه «تهران من» و اتصال آن به بیش از ۲۰ سامانه و پایگاه‌ داده ملی و داخلی با هدف یکپارچه ­سازی درگاه ارائه خدمات به شهروندان با بیش از ۳ میلیون کاربر، راه ­اندازی سامانه شفافیت در ۱۲ محور و انتشار برخط جزئیات قراردادهای متوسط و بزرگ، اطلاعات حقوقی مدیران، طرح ترافیک، اطلاعات پروژه ­های شهری، اطلاعات پروانه ­های صادره و... و اصلاح ۳۲ فرآیند محمل فساد در شهرداری تهران تنها بخشی از فعالیت مدیریت شهری در بخش هوشمند سازی بود.