تحقق ۱۰۰ درصدی منابع پیش‌بینی‌شده دولت در لایحه بودجه ۹۶ / کاهش نرخ بیکاری در ۶ ماهه نخست سال جاری

به گزارش خبرنگار پارلمانی ایلنا، محمدباقر نوبخت در جریان نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی که به ارزیابی عملکرد ۸ ماهه بودجه سال ۹۶ کل کشور با اشاره به پیش‌بینی‌ها فروش نفت اعلام کرد: دولت در لایحه بودجه سال ۹۶ قیمت هر بشکه نفت را از قرار ۵۰ دلار تعیین کرده بود که برخی کارشناسان معتقد بودند، می‌توانیم نفت را در طول سال به بیش از این مقدار به فروش برسانیم. بر این اساس سقف پیش‌بینی دیگری در بودجه در مجلس به تصویب رسید که هر بشکه نفت از قرار ۵۵ دلار فروخته خواهد شد

وی افزود: منابع صندوق توسعه ملی که از سوی دولت پیشنهاد داده شده بود، با فروش نفت ۵۰ دلاری، ۳۰۹ هزار میلیارد تومان و با فروش نفت ۵۵ دلاری مصوبه مجلس، ۳۱۹ هزار میلیارد تومان خواهد بود.

رییس سازمان برنامه و بودجه ادامه داد: در پیش‌بینی دیگری که از سوی مجلس به تصویب رسید، مقرر شد با افزایش واریزی دولت از محل فروش نفت به صندوق توسعه ملی از ۲۰ درصد به ۳۰ درصد، این میزان به ۳۴۶ هزار میلیارد تومان برسد که برای طرح‌های زیربنایی استفاده می شود.

او با تاکید بر صحت پیش‌بینی دولت در مورد قیمت فروش نفت، خاطرنشان کرد: در ۱۰ ماه نخست سال جاری، موفق شدیم نفت را به میزان ۵۰ دلار به فروش برسانیم؛ بنابر این هم‌اکنون پیش‌بینی دولت در مورد قیمت نفت تحقق یافته اما آن‌چه مجلس تصویب کرد تحقق پیدا نکرده است و باتوجه به آن‌که به‌جای ۲۰ درصد باید ۳۰ درصد به صندوق توسعه ملی واریز می‌کردیم، بخشی از منابع دولت تقلیل یافت.

واریز ۲۲۲هزار میلیارد تومان به خزانه واریز تا اول بهمن

عضو دولت دوازدهم تاکید کرد: البته مبالغی که به آن اشاره شد، مربوط به کل سال ۹۶ است؛ بنابر این تا اول بهمن‌ماه ۲۲۲هزار میلیارد تومان به خزانه واریز شده است.

رییس سازمان برنامه و بودجه در جمع‌بندی این بخش از سخنانش اعلام کرد: با این حساب، ۹۰ درصد منابع بنابر مصوبه مجلس تحقق می‌یابد و این منابع بنابر لایحه بودجه ۹۶ نیز ۱۰۰ درصد محقق خواهد شد.

نوبخت همچنین خاطرنشان کرد: مبلغ مربوط به واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای، ۱۱۹ هزار میلیارد تومان بود که تاکنون یعنی در ۱۰ ماه نخست سال جاری، ۷۹ هزار میلیارد تومان آن تحقق یافته است؛ البته پیش‌بینی می‌شد ۸۱ درصد از این منابع تحقق یابد که در حال حاضر ۷۲ درصد تحقق یافته است.

وی افزود: مصارفی که برای سال ۹۶ در لایحه بر اساس ۵۰ دلار پیش‌بینی شده بود، بالغ بر ۳۰۹ هزار میلیارد تومان بوده که بر این اساس تا اول بهمن ماه ۲۴۳ هزار میلیارد تومان از این منابع هزینه شده است.

رییس سازمان برنامه و بودجه همچنین ادامه داد: هم‌اکنون حدود ۲۲ هزار میلیارد تومان از مصارف پیش‌بینی شده، جلوتر هستیم که این رقم از محل تن‌خواه بانک مرکزی و سایر موارد تامین شده و تا پایان سال نیز تسویه می‌شود. در این راستا، ۱۸۵ هزار میلیارد تومان اعتبارات هزینه‌ای در نظر گرفته شده که در ۲ ماه آینده، ۵۰ هزار میلیارد تومان دیگر از این مبلغ هزینه خواهد شد.

او با اشاره به اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای خاطرنشان کرد: اعتبارات درنظر گرفته شده در لایحه پیشنهادی دولت برای تملک دارایی‌های سرمایه‌ای یا همان طرح‌های عمرانی، ۵۲ هزار و ۷۰۰ میلیارد تومان بود که مجلس این منابع را به ۷۱ هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان افزایش داد.

وی افزود: بر این اساس، ۳۸ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان برای طرح‌های عمرانی تخصیص یافته که از این رقم، ۲۹ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان از طریق خزانه پرداخت شده و مابقی که همان اوراقی که بر اساس سررسید‌های زمان‌بندی تا پایان ماه پرداخت می‌شود، به سقف ۳۸ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان دست خواهیم یافت.

رییس سازمان برنامه و بودجه همچنین اعلام کرد: اعتبارات طرح‌های عمرانی تا پایان ۲۳ دی‌ماه سال جاری، ۱۷۲ درصد نسبت به ۲۳دی ماه سال گذشته پرداخت شده است.

وی با بیان این‎که ۱۰۶ درصد درآمدها به نسبت سال گذشته تحقق یافته، از تحقق واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای تا ۷۲ درصد خبر داد و گفت: عملکرد بودجه در حوزه منابع نسبت به سال گذشته، ۳۳درصد افزایش یافته که این امر نشان می‌دهد برای پیش‌بینی منابع درآمدها و هزینه‌ها برای سال آینده باید بیشتر احتیاط شود.

نوبخت با اشاره به دقت عملکرد کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۹۷ گفت: کمیسیون تلفیق بودجه سال آینده، منابع را بر اساس پیش‌بینی دولت محدود کرده است.

رییس سازمان برنامه و بودجه یادآور شد: پیش‌بینی می‌شود تا پایان سال، حدود ۴۵ هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان در حوزه اعتبارات تملک‌های سرمایه‌ای پرداخت شود.

وی همچنین به آثار رخدادهای مالی در شاخص‌های کلان اقتصادی اشاره کرد و در توضیح میزان رشد اقتصادی سال ۹۵ اعلام کرد: در سال ۹۵ که ۲۸۳ هزار میلیارد تومان عملکرد داشتیم، رشد اقتصادی با نفت ۱۰/۸ درصد و بدون نفت ۶/۲ درصد بود. این در حالی است که در ۶ ماهه اول امسال، نسبت به ۶ ماهه اول سال قبل رشد اقتصادی با نفت ۵.۶ درصد، و بدون نفت ۶ درصد بود که البته باید اشاره کرد این رقم در سال ۹۴ منفی ۴ درصد بود.

نوبخت تاکید کرد: خوشبختانه در ۶ ماهه اول امسال هیچ‌یک از مولفه‌ها مانند ارزش‌افزوده و غیره در فعالیت‌های اقتصادی منفی نبوده و این در حالی است که در ۶ ماهه سال گذشته این میزان، منفی ۹ درصد بود که برای نخستین‌بار این رقم مثبت شده و به ۲/۳ درصد رسیده است.

وی خاطرنشان کرد: در سال ۹۵ این مولفه در حوزه معادن منفی ۶ بود که بر این اساس در ۶ ماهه سال ۹۶ این رقم به منفی ۲/۷ رسید.

نوبخت با اشاره به اینکه در ۶ ماه اول امسال ۶۱۴ هزار نفر نسبت به ۶ ماهه سال گذشته وارد بازار کار شدند، تصریح کرد: ۷۹۵ هزار نفر مشغول به کار شده‌اند؛ این در حالی است که ۱۸۱ هزار نفر از بیکاران سال‌های گذشته نیز مشغول به فعالیت شدند.

عضو کابینه تدبیر و امید همچنین تصریح کرد: نرخ بیکاری در ۶ ماهه اول امسال، به  ۱۱/۷ درصد کاهش یافت. حال آن‌که این نرخ در سال گذشته ۱۲/۴ درصد بوده است. علاوه بر این، بر اساس عملکرد بودجه و سایر متغیرهای کلان، رشد تورم در ۱۲ ماهه نسبت به دی‌ماه گذشته در حوزه خوراکی ۱۳ درصد و غیرخوراکی ۶/۶ درصد بوده است.

نوبخت گفت: پیش‌بینی در حوزه رشد اقتصادی حدود ۵/۸ درصد با احتساب فروش نفت و ۰/۶ درصد بدون احتساب آن است و پیش‌بینی رشد سرمایه‌گذاری نیز ۱۱/۲ درصد بوده است.

علی لاریجانی در پایان سخنان رییس سازمان برنامه و بودجه به طرح سوالی از وی پرداخت و گفت: شما فرمودید که در ۱۰ ماهه سال ۹۶ در حدود ۴۰ هزار میلیارد تومان اوراق واگذار کردید و تا پایان سال هم احتمالاً با ۵۰ هزار میلیارد تومان واگذاری می‌کنید. مطابق جزء ۲ بند (ل) تبصره ۵ قانون بودجه سال ۹۶ ، این موضوع سقف دارد و شما اگر این کار را کرده باشید، از سقفی که در نظر گرفته شده، بالاتر رفته‌اید و این خلاف قانون برنامه است.

نوبخت در پاسخ به این سوال گفت: متاسفانه غالباً این اشتباه را مرتکب می‌شوند. واگذاری دارایی‌های مالی به منزله اوراق مشارکت نیست و ما چیزی در حد همان ۳۴ هزار میلیارد تومان سقف داشتیم که آن را رعایت کردیم و شما در تبصره ۵ بند (ل) کمیته‌ای تعیین کردید که نظارت کند. بر این اساس، این رقم افزون بر ۳۴ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان فروش سهام کارخانجات است.