بیانیه اتاق بازرگانی در خصوص تعلل وزارت بهداشت در واردات واکسن/ هیاهوی بسیار برای گریز از مسئولیت
اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران که پیش از این از کندی و تعلل وزارت بهداشت در صدور مجوزهای واردات واکسن کرونا توسط بخش خصوصی گفته و با هجمه وزارت بهداشت مواجه شده بود، بخشی از مستندات خود در مورد یکی از شرکتهای واردکننده را با نامهها و پاسخها منتشر میکند.
به گزارش ایلنا از اتاق بازرگانی تهران، متاسفانه شیوع بالای بیماری کرونا و آمار غمانگیز مرگومیر ناشی از ابتلا به این بیماری در روزهای اخیر، باعث شده تا مسئولان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بهجای پذیرش مسئولیت عملکرد ضعیف خود، از سیاستگذاری نادرست گرفته تا سرعت بسیار پایین انجام امور مربوط به پیشگیری و درمان، سیاست «فرار رو به جلو» را در پیش بگیرند.
اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران که صرفاً بنابر وظیفه ملی، انسانی و ایفای مسئولیت اجتماعی در برابر هموطنان، گامهای مهمی با همکاری تمامی فعالان اقتصادی در سراسر کشور در جهت مبارزه با بیماری کرونا برداشته است، بر خود لازم میداند جهت شفافسازی و تنویر افکار عمومی نکاتی را به شرح زیر اعلام دارد:
1-اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران در اسفند ماه 1398 ستاد فعالان بخش خصوصی برای مقابله با کرونا را تشکیل داد و از همه فعالان اقتصادی برای همکاری و همیاری در جهت کمک به مبارزه با بیماری کرونا دعوت کرد. نتیجه این که اتاق تهران با همکاری اتاق بازرگانی ایران، اتاقهای بازرگانی سراسر کشور و کمپین نفس متشکل از فعالان اقتصادی، موفق شدند طی ماههای اولیه که مراکز درمانی و بیمارستانها با مشکل شدید تامین اقلام بهداشتی مانند ماسک، دستکش، مواد ضدعفونیکننده، گان، عینک، ونتیلاتور، کپسول اکسیژن و ... مواجه بودند، به 273 بیمارستان و مرکز درمانی در سراسر کشور کمکهای حیاتی و فوری ارسال کنند. ارسال این کمکها با تامین از داخل و خارج، با هماهنگی دانشگاههای علوم پزشکی و براساس فوریت نیازها صورت گرفت که مستندات آن موجود است. (پیوست اول / فهرست 273 مرکز درمانی)
2-خوشبختانه با بهبود وضعیت تامین اقلام بهداشتی برای کادر درمان در تابستان 1399 اتاق بازرگانی تهران با همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و استفاده از دادههای مستند این وزارتخانه با همکاری نیکوکاران و فعالان بخش خصوصی 70 هزار بسته معیشتی برای خانوارهای آسیبدیده از کرونا تامین کرد که این کمکها از طریق یکی از فروشگاههای زنجیرهای بین خانوارهای هدف توزیع شد.
3-با این حال تداوم وضعیت شیوع و همهگیری کرونا و ضرورت انجام واکسیناسیون سریع و همگانی به عنوان تنها راه موثر در کاهش آمار ابتلا و مرگومیر ناشی از کرونا، و بعد از این که دولت محترم (رئیسکل وقت بانک مرکزی و رئیسجمهور محترم/ 17 و 19 آذر 1399) اعلام کرد بهواسطه تحریمهای ناجوانمردانه در خرید و تامین واکسن دچار مشکلات متعدد از جمله در پرداخت و انتقال ارز است، اتاق بازرگانی تهران وارد بررسی فرآیند خرید و تامین واکسن کرونا شد. جناب آقای ناصر ریاحی، از اعضای هیات رئیسه اتاق بازرگانی تهران و از چهرههای شناختهشده حوزه تامین دارو، طی مصاحبهای در روز 20 آذر ماه 1399 (منتشر شده در روزنامه سپید) اعلام کرد که در صورت موافقت دولت، میتوانند با بسیج کردن شرکتهای خوشنام و معتبر بخش خصوصی از بازار جهانی برای تامین واکسن اقدام کنند و در این مورد نگرانی از بابت انتقال ارز وجود ندارد. با این حال از سوی مجموعه دولت و به طور خاص وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، هیچ پیامی در پاسخ به این اعلام آمادگی صریح داده نشد.
4-تشدید ابتلا و همهگیری کرونا باعث شد در نهایت سازمان غذا و دارو، پس از گذشت سه ماه، در پاسخ به اعلام آمادگی بخش خصوصی در تاریخ 28 اسفند 1399طی نامهای با موضوع فراخوان تامین واکسن کووید19، از شرکتهای واردکننده دارو بخواهد در صورت امکان از منابع معتبر واکسن تامین کنند (پیوست دوم). در حالی که این سوال مطرح است که سازمان غذا و دارو چرا این فراخوان را بعد از چند ماه در روز پایانی کاری سال ارسال کرد. با این حال شرکتهای دارویی معتبر عضو اتاق بازرگانی تهران که در ماههای قبل بازار جهانی واکسن را رصد کرده بودند، وارد فعالیت شدند و شرکت درمانآرا در تاریخ 14 فروردین ماه 1400 نخستین نامه خود را برای دریافت مجوز 6 میلیون دز واکسن کرونا (شامل 3 میلیون دز واکسن آسترازنکا با قیمت 4.4 یورو و 3 میلیون دز واکسن سینووک به قیمت 4.7 یورو) به وزارت بهداشت و درمان ارسال کرد. (پیوست سوم).
5-پس از تعللی که در پاسخ به این درخواست از سوی وزارت بهداشت و سازمان غذا و دارو مشاهده شد،- باتوجه به ضرورت پاسخدهی سریع به تامینکننده بینالمللی واکسن- اتاق بازرگانی تهران در نامهای در تاریخ 21 فروردین ماه 1400، به رئیسجمهور محترم اعلام کرد که بخش خصوصی توان تامین 6 میلیون دز واکسن کرونا را دارد. (پیوست چهارم) این نامهنگاری با برقراری تماسهای متعدد با جناب آقای واعظی، رئیس دفتر رئیسجمهور و آقای حسامالدین آشنا، مشاور رئیسجمهور، از سوی اتاق تهران پیگیری شد تا اینکه در نهایت جناب آقای روحانی، رئیسجمهور محترم در تاریخ 26 فروردین ماه 1400 طی سخنانی اعلام کردند: «هر شرکتی که برای ورود واکسن کوچکترین مشکلی دارد، به دفتر رییسجمهور نامه بنویسد. من مستقیم مسأله را دنبال میکنم زیرا در هفتههای آینده بهراحتی می توانیم میلیونها دز واکسن وارد کنیم. واکسن میتواند مردم را از مرگ بهخوبی مراقبت کند.»
6-متاسفانه با وجود سخنان ریاستجمهوری محترم، وزارت بهداشت روی خوش به فعالیت بخش خصوصی در حوزه واردات واکسن نشان نداد و جناب آقای نمکی، وزیر بهداشت، یک روز پس از موافقت و سخنان رئیسجمهوری، در 27 فروردین ماه 1400 با استفاده از ادبیات نامناسب با ارجاع به بیت «ندهد هوشمند روشن رای/ به فرومایه کارهای خطیر...» گفتند: «ماستفروش و سیمانفروش و پلاستیکفروش میخواهد واکسن بیاورد. من در سازمان غذا و دارو بساط دلالان را جمع کردم... باج هم به کسی نمیدهیم.» (خبرگزاری ایسنا کد خبر: 1400012715460). سخنانی که نشان از موضع کاملاً منفی و البته توهینآمیز وزارت بهداشت با ورود واکسن کرونا توسط شرکتهای معتبر دارویی بخش خصوصی داشت.
7-درنهایت با پیگیری اتاق بازرگانی تهران و اعلام همراهی رئیسجمهور محترم و نیز دفتر ایشان، سازمان غذا و دارو در تاریخ 27 فروردین 1400 (16 آوریل 2021) یعنی دو هفته پس از درخواست شرکت درمانآرا، به ناچار نامه خود را که معرفینامه شرکت درمانآرا برای خرید واکسن بود، صادر کرد. (پیوست پنجم). متاسفانه این نامه بهرغم فوریت موضوع با پست عادی ارسال و پس از چهار روز توسط شرکت مربوطه دریافت شد. طبیعی است که با توجه به فوریت امر و کوتاه بودن زمان اعتبار پروفرمای صادر شده برای واکسن که بین 5 تا 7 روز است، این فاصله برای صدور یک معرفینامه، فارغ از ادامه روند کار با بوروکراسی سنگین حاکم، هر پروفرمایی در حوزه خرید واکسن را از اعتبار ساقط میکند.
8-شرکت درمان آرا مجددا طی نامهای در تاریخ اول خرداد 1400 و با توجه به تاخیر صورت گرفته، مراتب را به اداره کل نظارت و ارزیابی دارو منعکس کرد و از تلاش مجدد برای خرید واکسن خبر داد (پیوست ششم) و در تاریخ دهم خرداد پاسخ از آن اداره کل دریافت شد (پیوست هفتم) که متاسفانه به دلیل تاخیر زمانی واکسنهای مورد درخواست این شرکت توسط فروشنده بینالمللی به فروش و این فرصت مغتنم از دست رفته بود. لازم به تاکید است که پیش از این هم در تاریخ 20 اردیبهشت ماه رئیس اتاق تهران طی نامه دیگری به رئیسجمهور در مورد تاخیر صورت گرفته در مورد مجوز واردات واکسن، اطلاع داده بود. (پیوست هشتم)
9-سخنان رئیسجمهور محترم و موافقت دولت با واردات واکسن برای نجات جان مردم در اواخر فروردین ماه، باعث شد تا مساله واردات واکسن توسط بخش خصوصی در نشست بیستودوم هیات نمایندگان اتاق تهران در تاریخ 31 فروردین ماه از سوی رئیس اتاق تهران با جزئیات نحوه تزریق برای کارکنان خطوط تولید که بدون تعطیلی مشغول به کار و در معرض ابتلا با ریسک بالا هستند، اعلام شود. در همان روز نیز، نامهای برای رئیسجمهور محترم برای تسهیل فرآیند مجوزدهی وزارت بهداشت و ترخیص از گمرک جهت تسریع در واردات ارسال شده بود. (پیوست نهم)
10-در نهایت مخالفت با حضور و فعالیت بخش خصوصی در فرآیند تامین واکسن کرونا همچنان ادامه داشت. از جمله رئیس مرکز روابط عمومی وزارت بهداشت و سخنگوی سازمان غذا و دارو در یک نشست تخصصی با موضوع واردات واکسن توسط بخش خصوصی در کلابهاوس در تاریخ 12 اردیبهشت 1400 با بیان گزاره «واکسنگیت» از ارسال درخواستهایی برای واردات واکسن 50 دلاری یاد کرد، (روزنامه همشهری، چهارشنبه 15 اردیبهشت 1400). در حالی که در نامههایی که روز شنبه 23 مرداد ماه 1400 از سوی خود سازمان غذا و دارو منتشر شده، قیمت واکسن کمتر از 10 و 20 دلار اعلام شد.
11-متاسفانه مرکز روابط عمومی و اطلاعرسانی وزارت بهداشت روز 23 مرداد با ادامه همان رویه قبل، نامههایی را به عنوان سند پاسخگویی به شرکتهای بخش خصوصی درخواستکننده واردات واکسن منتشر کرده است. قابل توجه اینکه این نامهها نشان نمیدهد که پاسخهای وزارت بهداشت با چه تاخیر زمانی به درخواست شرکتهای بخش خصوصی ارائه شده است.
جان کلام آنکه طی ماههای گذشته بخش خصوصی از هیچ تلاشی در جهت واردات واکسن کرونا با اهداف غیرانتفاعی و برای کمک به مردم خودداری نکرده است. درحالی که انتظار این بود که دولت با استمداد از بخش خصوصی، فعالان اقصادی را برای کمک به کشور بسیج میکرد و نه اینکه در مقابل اقدام خودجوش و خیرخواهانه آنها مانعتراشی کند.
در خوشبینانهترین حالت ممکن، بوروکراسی حاکم بر روند صدور مجوز کار را به جایی رسانده که امروز کشور در بحران عمیق نرخ بالای مرگو میر ناشی از کرونا فرو رفته است.
پیوست اول: فهرست 273 مرکز درمانی که کمکهای بخش خصوصی را دریافت کردند.
پیوست دوم: فراخوان سازمان غذا و دارو برای واردات واکسن توسط بخش خصوصی
پیوست سوم: نامه شرکت درمانآرا به وزارت بهداشت برای دریافت مجوز واردات واکسن
پیوست چهارم: نامه اول اتاق بازرگانی تهران به رئیسجمهور
پیوست پنجم: معرفینامه سازمان غذا و دارو برای شرکت درمانآرا که با تاخیر زیاد صادر شد.
پیوست ششم: نامه شرکت درمانآرا در توضیح از دست رفتن فرصت خرید واکسن و تلاش مجدد.
پیوست هفتم: پاسخ سازمان غذا و دارو که مجددا با تاخیر ارسال شد
پیوست هشتم: نامه سوم اتاق بازرگانی تهران به رئیسجمهور در مورد تاخیرهای صورت گرفته
پیوست نهم:نامه دوم اتاق بازرگانی تهران به رئیسجمهور برای درخواست تسهیل در امر واردات واکسن