حجتالله میرزایی:
فرایند تدوین برنامه سوم توسعه شهر تهران، فراگیر و پرشتاب پیش میرود
معاون برنامهریزی، توسعه شهری و امور شورای شهرداری تهران تاکید کرد: فرایند تدوین برنامه سوم توسعه شهر تهران، فراگیر و پرشتاب پیش میرود.
به گزارش ایلنا، حجتالله میرزایی با بیان اینکه تیم تدوین برنامه سوم شهر تهران از سه ماه گذشته هماهنگ شده است، گفت: تیم برنامهریزی و تدوین برنامه سوم شهر پایدارترین بخش از مدیریت شهری تهران است و فرایند تدوین برنامه فرایر و پرشتاب به کار خود ادامه میدهد.
وی افزود: هیچ یک از اعضای تیم تدوین برنامه سوم تا پایان کار تصویب برنامه از گروه جدا نخواهند شد.
معاون شهردار تهران با بیان اینکه برنامه ریزان باید خودمختاری علمی داشته باشند و در بالاترین سطح پشتیبانی حرکت کنند، اظهار داشت: هر هفته با برگزاری نشستهای کارگاهی، پیشرفتهای برنامه را مرور خواهیم کرد.
میرزایی با اشاره به اهمیت تدوین مشارکتی، اجتماع محور و گفتوگو مدار برنامه سوم شهر تهران تصریح کرد: در برنامهریزی فرآیند مهمتر از فرآورده است.
وی با بیان اینکه باید تعلق آفرینی و ایجاد مشارکت حداکثری در برنامهریزی تحقق پیدا کند، خاطرنشان کرد: کار برنامهریزی همچون حرکت قطاری در یک مسیر است که در طول این مسیر در هر ایستگاه کسی از قطار پیاده نمیشود بلکه افراد جدیدی به قطار سوار میشود.
معاون شهردار تهران با تأکید بر اینکه در هر منطقه باید افرادی سوار قطار شوند، ابراز داشت: اینکه تنها یک فرد یا یک گروه بسته برنامه را بنویسند، نهایت بیهنری است؛ در هر منطقه باید از حوزه منابع انسانی تا فنی و عمرانی و حمل و نقل و ترافیک در کار تدوین برنامه مشارکت کنند تا همه شهروندان به کار انجام شده احساس تعلق و مشارکت داشته باشند. وی افزود: باید دامنه مشارکت از شهرداری تهران فراتر رفته و همه شهروندان و نخبگان شهری را پوشش دهد؛ زیرا یکی کارکردهای برنامه ایجاد امتداد، انسجام، ثبات و وفاق همگانی است.
میرزایی اضافه کرد: مشارکت، خطاهای گذشته را نشان خواهد داد بنابراین باید دایرههای مشارکت را به همه صاحبان اندیشه و تجربه با هر گرایش سیاسی و وابستگی فرهنگی و قومی باز کرد.
وی با اشاره به اینکه در ماههای آینده یک سند توسعه کلان شهر و ۲۲ سند منطقه تهیه میشود که این اسناد دست به دست خواهد چرخید و اگر ذینفع نداشته باشد به دلیل حساسیتهای بیش از حد اعتراضهای جدی مطرح خواهد شد، بیان کرد: برنامه، بودجه و همه سیاستهای توسعه شهر تنها در کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران ارزیابی نمیشود بلکه در مقیاس چند میلیونی مورد ارزیابی قرار میگیرد.
معاون برنامهریزی، توسعه شهری و امور شورای شهرداری تهران ادامه داد: باید برای آنچه تولید میشود یک حلقه نقد قدرتمند از ذی نفعان خارج از شهرداری و شورای شهر ایجاد شود.
میرزایی با بیان اینکه اجازه دهید هر طرح جدیدی با حداکثر بیرحمی نقد شود یادآور شد: این مساله راه ارزان دریافت کمکها و نظرات شهروندان است. توسعه شهر توسعه انتزاعی و در خلأ نیست بلکه در پیوند با توسعه منطقهای و ملی اتفاق میافتد.
وی با تأکید بر اینکه باید کمک کنیم تا توسعه شهر اتفاق افتد عنوان کرد: وجود ۵۲ هزار میلیارد تومان بدهی در شهرداری تهران فارغ از اینکه توسط چه کسانی و در چه زمانی ایجاد شده با شرایطی که ۲۰ هزار میلیارد تومان بدهی وجود داشته باشد و به رژیم مالی متفاوتی نیازمند است.
میرزایی افزود: هیچ برنامهای بدون تئوری توسعه محقق نمیشود. توسعه یک کل به هم پیوسته است و باید شهر را به عنوان یک سیستم زنده، پویا و یکپارچه و با همه ابعاد و ملاحظات آن دید.
وی با بیان اینکه در برنامهریزی یک قاعده مهم به نام امکان پذیری سیاسی و اجتماعی وجود دارد، گفت: این امر به معنای آن است که با اجرای هر سیاستی عدهای منتفع و عدهای متضرر خواهند شد به همین دلیل هر برنامه علاوه بر داشتن زیان بران و نفع برندگان، مدافعان و مخالفانی هم دارد. هر چه سیاستی دامنه پوشش بیشتری داشته باشد ملاحظه درباره آن سیاست بیشتر است گفت: باید ابعاد مختلف موضوعات در برنامهریزیها و اتخاذ سیاستها دیده شود.
معاون شهردار تهران تأکید کرد: توسعه یک فرآیند مستمر و مفهوم سیستمی است که تنها با توسعه شبکه حمل و نقل، توسعه معابر و احداث بوستانهای بزرگ ایجاد نمیشود بلکه یک مفهوم انسانی و ارتباطی و در برگیرنده اهداف هنجاری عینی بوده که با اهداف کاملا عینی قابلیت اندازه گیری دارد.
وی به کارکردهای دیگر برنامه اشاره کرد و اظهار داشت: برنامه الزام پیچیدگی و شتاب تغییرات است و به دلیل دانش محدود نسبت به گذشته و آینده راهی جز استفاده از برنامه نداریم.
معاون شهردار تهران اضافه کرد: مسائلی از جمله چگونگی پرداخت ۵۲ هزار میلیارد تومان بدهی، اتمام پروژههای ناتمام، و نحوه جذب سرمایه گذاری برای تکمیل پروژههایی همانند شهرآفتاب کار اصلی ما در آینده را مشخص میکند.
میرزایی با اشاره به تهیه سند تحویل و تحول شهرداری تهران اظهار داشت: این گزارش نقطه عزیمت است نه از منظر مچگیری بلکه از این نظر که در کجا ایستادهایم.
وی با تأکید بر اینکه در برنامهریزی دعوای سیاسی نداشته و پرچم ما سفید است، تصریح کرد: یکی از کارکردهای برنامه ایجاد پیوستگی و امتداد بین گذشته و آینده است بنابراین شهرداران گذشته سرمایههای اصلی تدوین برنامه توسعه شهر هستند.
معاون شهردار تهران اضافه کرد: تاکنون ملاقاتی با آقای کرباسچی انجام شده و برای دیدار با آقای قالیباف نیز درخواست شده و مصمم به دریافت تجارب ایشان هستیم.
میرزایی با بیان اینکه کار ما اصلاح فرآیندها، ساختارها و رویههاست، خاطرنشان کرد: بین اینکه کجا هستیم و کجا باید بایستیم شکاف توسعه چه عمقی و دامنهای دارد که باید با برنامهریزی این شکاف را پر کنیم.
وی ادامه داد: اگر برنامه خیلی فنی دیده شود کار سخت خواهد شد اما اگر برنامه را فرآیند روشن پاسخگویی جمعی به مسائل جمعی ببینیم کار بسیار ساده خواهد بود.
معاون برنامهریزی، توسعه شهری و امور شورای شهرداری تهران با اشاره به اینکه شهر یک پدیده در هم تنیدهای از چند عامل است، ابراز داشت: روندهای جهانی، ملی، منطقهای و شهری را باید در برنامهریزی دید.
میرزایی با اشاره به انجام مطالعات تطبیقی به منظور تدوین برنامه سوم شهر تهران بیان کرد: در طول تاریخ مطالعات اقتصادی ایران برای اولین بار جدول داده ستانی شهر و چگونگی تعاملات اقتصادی شهر تهران با سایر شهرهای استان و استان البرز تهیه و مشخص شده است.
به گفته وی در ابتدای دوره فعالیت محمدعلی نجفی در شهرداری تهران یک تیم پرسشگری حرفهای مسائل مهم شهر را استخراج کرده و در نهایت سه موضوع آلودگی زیست محیطی، ناکارآمدی شبکه حمل و نقل و بیعدالتی در شهر به عنوان مسائل مهم شهر معرفی شد.
معاون شهردار تهران اضافه کرد: علاوه بر آن ۱۰۰ مصاحبه عمقی با نخبگان انجام شد و این افراد نیز ناکارآمدی مالیه شهری و توسعه نیافتگی اقتصاد شهری را به عنوان مسایل اصلی شهر مطرح کردند.
میرزایی ادامه داد: در هر منطقه باید گزارشی از تحلیل ذی نفعان و اینکه مهمترین مسأله منطقه چیست و کدام یک استعداد تبدیل به بحران را دارد، ارائه شود.
وی به برخی از اقدامات انجام شده در طول مدیریت شهری جدید از جمله ایجاد خزانهداری کل، حذف هولوگرام و راهاندازی سامانه شفافیت اشاره کرد و یادآور شد: میدانیم این اقدامات محدودیتساز است اما باید آنها را انجام داد تا بتوانیم در این شهر زندگی کنیم.
معاون شهردار تهران با بیان اینکه نباید تنها امروز را دید بلکه باید آینده شهر را هم در نظر گرفت، عنوان کرد: امروز همه یک حرف داریم و آن این است که چگونه باید با فساد مقابله کنیم، چطور امید را برای شهروندان زنده نگه داریم و چگونه شهری ماندگار داشته باشیم.