رئیس شورای شهر تهران در پاسخ به ایلنا:
شهرداران مناطقی که قبلا تراکم‌فروشی کرده بودند، به دادگاه رفته‌اند
رئیس شورای شهر تهران با تاکید بر مخالفت شدید دوره فعلی پارلمان شهری پایتخت با شهرفروشی گفت: شهرداران مناطقی از تهران که در دوره‌های قبل تخلفاتی در زمینه تراکم فروشی انجام داده بودند، اکنون برای پاسخ به تخلفات خود به دادگاه رفته‌اند.
به گزارش خبرنگار ایلنا، موضوع تامین درآمدهای پایدار برای شهرداری تهران همواره یکی از دغدغه های مهم کارشناسان حوزه شهری بوده است تا شهرداری مجبور نباشد که برای تامین هزینه های جاری خود به دنبال دریافت بیشتر عوارض ساختمان سازی و صدور تراکم بیشتر در پروانه های ساختمانی و اصطلاحا «تراکم فروشی» باشد؛ موضوعی که البته از آن به عنوان «شهرفروشی» نیز یاد شده است و همواره حداقل در حد شعار، مورد انتقاد اعضای شورای شهر تهران در دوره های مختلف قرار داشته و در دوره جدید مدیریت شهری نیز علیرضا زاکانی، شهردار تهران در زمان ارائه برنامه اولیه خود بر پرهیز از«شهرفروشی» تاکید کرده است.
در چنین شرایطی، اخیرا لطف الله فروزنده، معاون معاون مالی و اقتصاد شهری شهردار تهران با تاکید بر این که راه های زیادی برای درآمدزایی شهرداری‌های مناطق 22گانه وجود دارد و این مساله می تواند به تامین منابع مالی مورد نیاز مدیریت شهری پایتخت کمک کند، گفته است که «شهرداران مناطق 22گانه باید کسب درآمد داشته باشند، ما باید از تمام ظرفیت‌های موجود استفاده کنیم و برای تامین منابع نگاه متنوع‌تری داشته باشیم، زیرا در حال حاضر بحث جدی ما در معاونت مالی و اقتصاد شهری، بحث نقدینگی است. در این زمینه یک طرح تشویقی در نظر گرفته‌ایم مبنی بر این که اگر هرکدام از شهرداری‌های مناطق 22گانه بتوانند درآمدزایی کنند، 10 تا 15 درصد آن درآمد را به همان منطقه بازمی‌گردانیم.»
شهرداری‌های مناطق به دنبال زنده کردن املاک و اموال شهرداری هستند
در همین راستا، امروز در نشست خبری رئیس شورای شهر تهران که به مناسبت تصویب برنامه چهارم تحول و پیشرفت شهرداری پایتخت برگزار شد، از مهدی چمران پرسیدیم که در تدوین برنامه چهارم، بودجه سال آینده شهرداری و سایر مصوبات شورای شهر، چه راهکارهایی برای درآمدزایی شهرداری‌های مناطق 22گانه در نظر گرفته شده یا خواهد شد تا با توجه به تاکید شهردار تهران مبنی بر پرهیز از شهرفروشی، شهرداران مناطق تهران مجبور به فروش بیشتر تراکم ساختمانی نشوند؟
مهدی چمران در پاسخ به این سوال به خبرنگار ایلنا گفت: در برنامه چهارم شهرداری، بودجه سنواتی شهرداری تهران و سایر برنامه های دوره‌ای که توسط شورای شهر تهران تدوین می شود، این مساله که دقیقا هر منطقه باید چقدر بودجه داشته باشد یا چه میزان درآمدزایی کند، ذکر نمی شود، بلکه ما در شورای شهر، بودجه کلی بخش های مختلف شهرداری را تدوین می کنیم و خود شهرداری تهران باید بسته به نیازها و برنامه های خود برای درآمدزایی و تامین هزینه های مورد نیاز مناطق 22گانه تهران برنامه ریزی کند.
وی افزود: در ماه های اخیر تحرک مناسبی در شهرداری های مناطق به وجود آمده است و شهرداری هایی که پیش از این صرفا مصرف کننده بودند، توانسته اند با تلاش خود برخی املاک و اموال شهرداری را زنده کنند؛ مثلا در منطقه 18 قبلا قراردادی برای ساخت یک پاساژ بسته شده بود و در سال های اخیر مغازه های آن پاساژ به فروش رفته بود، اما سهم شهرداری را نپرداخته بودند، ولی امسال شهرداری منطقه 18 توانست با کمک دستگاه قضایی، سهم خود از این پاساژ را پس بگیرد و درآمدی چند میلیاردی را به منابع مالی خود اضافه کند.
دریافت عوارض ساختمان‌سازی با شهرفروشی متفاوت است
چمران با تاکید بر این که در دوره جدید مدیریت شهری تهران، به هیچ وجه شهرفروشی در دستور کار قرار ندارد، عنوان کرد: شهرفروشی کاملا برخلاف قوانین و مقررات است و ما با آن مخالفیم، البته در دهه 70 شهرداری تهران تراکم فروشی می کرد، ولی بعد از این که ما طرح جامع شهر تهران را در ابتدای دهه 80 تدوین کردیم و البته قبل از آن نیز وقتی شورای عالی شهرسازی و معماری در سال 82 تصویب کرد که نمی توان در شهر تهران بیشتر از سه طبقه ساختمان ساخت و افراد می توانند با پرداخت عوارض ساختمان سازی، حداکثر یک طبقه بیشتر بسازند، تا حد زیادی جلوی شهرفروشی گرفته شد.
رئیس شورای شهر تهران ادامه داد: دریافت عوارض ساختمان سازی با شهرفروشی متفاوت است، زیرا این کار براساس مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری قانونی تلقی می شود و در طرح جامع شهر تهران نیز مشخص شده است که مثلا در یک محله از شهر تهران می توان ساختمان پنج طبقه ساخت یا در محله دیگر حداکثر می توان چهارطبقه ساختمان احداث کرد، اما هر کسی که می خواهد این کار را بکند، باید عوارض مربوط به آن را بپردازد و نرخ این عوارض را نیز شورا تعیین می کند.
چمران در ادامه تاکید کرد: در طرح جامع تهران و مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری تاکید شده است که هیچ کس نمی تواند با پرداخت یک مبلغ مالی بیشتر به شهرداری به عنوان عوارض ساختمان سازی، بیش از آنچه در طرح جامع تعیین شده است، به ساختمان خود طبقه اضافه کند یا تخلفات دیگری انجام دهد، البته بعضا به صورت غیرقانونی این کار انجام شده است، ولی شهرداران مناطقی از تهران که در دوره های قبل چنین تخلفاتی انجام داده بودند، اکنون برای پاسخ به تخلفات خود به دادگاه رفته اند.
وی در پایان تصریح کرد: قطعا اگر در یک منطقه از شهر تهران که براساس طرح جامع مثلا باید ساختمان پنج طبقه ساخته شود، اگر شخصی با مجوز شهردار منطقه ساختمان شش طبقه یا بیشتر بسازد، هم آن شخص و هم شهردار منطقه متخلف محسوب می شوند و باید در دستگاه قضایی پاسخگو باشند. کمیسیون های معماری مناطق شهر تهران نیز برای جلوگیری از تخلفات مشابهی در این زمینه منحل شده است. شورای شهر تهران با قدرت جلوی تخلفات مربوط به تراکم فروشی می ایستد و از مردم می خواهیم هرجا تخلفی در این حوزه مشاهده کردند، به ما گزارش دهند.
