الزام شهرداری تهران به اصلاح فرآیندها و سامانه شهرسازی

به گزارش خبرنگار ایلنا، در جریان جلسه امروز شورای شهر تهران بررسی طرح الزام شهرداری به اصلاح فرآیندها و سامانه شهرسازی با رویکرد کاهش زمان صدور پروانه و گواهی‌های ساختمانی در دستور کار اعضای شورای شهر قرار گرفت. 

مهدی عباسی رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی ضمن درباره این طرح گفت: چندین جلسه در صحن شورا درباره این مذاکرات انجام شده و در آخرین جلسه برگزار شده موارد جمع‌بندی و به استحضار اعضا رسید و طرح کاملی است و امکان رای گرفتن درباره آن وجود دارد. 

در ادامه جعفربندی شربیانی با قرائت این طرح گفت: این طرح در راستای رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و به منظور رضایتمندی در امور شهرسازی از طریق بازنگری و اصلاح فرایندها ارائه شده است. 

او با بیان اینکه بر اساس قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات شهرداری تهران مکلف است تا اصلاح فرایندهای مرتبط با صدور پروانه و گواهی‌های ساختمانی را در دستور کار قرار دهد گفت: بازمهندسی فرآیند کلی و فعالیت‌های مرتبط با صدور انواع پروانه و گواهی‌های ساختمانی، تکمیل فرایند هوشمندسازی سامانه شهرسازی، کاهش موثر زمان صدور پروانه و گواهی‌های ساختمانی، ساده‌سازی فرآیند و اقدامات سامانه شهرسازی، پارامتریک اقدامات سامانه شهرسازی و شفافیت و امکان گزارش دهی هوشمند از جمله نکات موجود در این طرح است. 

شربیانی با اشاره به مواد این طرح گفت: براساس آن شهرداری تهران موظف است با رعایت رویکردهای فوق نسبت به انجام طرح، ظرف مدت حداکثر یک ماه از لازم‌الاجرا شدن مصوبه اقدام و گزارش آن را به شورای اسلامی شهر تهران ارائه کند. 

وی افزود: بررسی متغیرهای اثرگذار بر ماندگاری پرونده‌ها به تفکیک کارتابل کاربران معاونت شهرسازی و معماری مناطق ۲۲ گانه، دفاتر خدمات الکترونیک شهر، فضای سبز، آتش‌نشانی و مدیران منطقه و امکان گزارش گیری سیستمی از وظایف شهرداری است. حذف امکان بازگشت بدون دلیل و عودت پروانه از دیگر موارد تاکید شده در این طرح است. 

ناصر امانی در واکنش به طرح قرائت شده گفت: توجه همه را به این موضوع جلب می‌کنم که موضوع صدور پروانه، تسریع در فرایند صدور آن و پایان کار در شهرداری‌ها تبدیل به یک درد مزمن و تاریخی شده است؛ مثل درآمد پایدار شهرداری، شهرفروشی و شهر نفروشی. فکر نمی‌کنم به اندازه‌ای که در مورد این موضوع در ادوار مختلف شورا مصوبه داشتیم درباره موضوع دیگری مصوبه داشته باشیم. 

او ادامه داد: آقای عباسی از روزی که مسئولیت این کمیسیون را بر عهده گرفتند بر اساس فشار افکار عمومی و درخواست شهروندان و ناراحتی که مردم دارند این طرح را تهیه کردند اما بنده نگرانم که این مصوبه دچار همان سرنوشت مصوبات قبلی شود. در جلسات هم از برنامه پنج‌ساله دوم، یک ماده تکلیفی و جدول زمان‌بندی که قرار بوده زمان صدور به ۲۰ روز کاهش یابد و همچنین برنامه پنج‌ساله سوم صحبت کردم و این یعنی درباره موضوع فوق مصوبات زیادی وجود دارد. 

امانی با بیان اینکه در حوزه صدور پروانه سه گلوگاه در شهرداری داریم که مهم‌ترین آن دفاتر خدمات الکترونیک هستند، تاکید می‌کند: زمانی که این دفاتر تاسیس شدند قرار بود همه فرایند صدور پروانه را به دفاتر خدمات الکترونیک واگذار کنیم و بار مسئولیت شهرداری فقط نظارت و تایید نهایی باشد اما این موضوع اتفاق نیفتاد و همچنان بار اصلی این فرایند علی رغم اینکه دفاتر فعال هستند روی دوش شهرداری است. 

او اضافه کرد: گلوگاه دوم حوزه آتش نشانی و ایمنی است که علی رغم همه سختگیری‌ها همچنان ساخت و سازهایی در شهر داریم که وقتی پایان کارشان می‌رسد تازه متوجه می‌شوند بحث ایمنی و سیستم خودکار خاموش کردن آتش و غیره را پیش بینی نکردند. گلوگاه سوم نیز فضای سبز و باغات است. 

امانی ادامه داد: در مصوبه امروز آورده شده که سامانه‌ای طراحی شود که این سه موضوع در آن دیده شود اما پرسش این است که چه ضمانتی برای اجرایش وجود دارد؟ اگر می‌خواهیم کاری کنیم که نتیجه‌اش را حداقل در همین دوره خودمان ببینیم، در برنامه پنج‌ساله چهارم توسعه شهرداری نگوییم صدور پروانه در حال حاضر ۶ تا ۹ ماهه است و در یک فرایند پنج‌ساله به ۷۰ روز برسانیم! 

عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران با اشاره به یادداشت معاون شهردار و اذعان ایشان به شتاب زدگی در این زمینه گفت: خواهش می‌کنم دوباره یک کار عبس نکنیم و مصوبه‌ای به مصوبات قبلی در این حوزه اضافه نکنیم که اجرایی نباشد و نتیجه ملموسی نه برای مردم و نه برای کاربران ما در حوزه شهرسازی نداشته باشد. 

چمران در واکنش به صحبت‌های امانی گفت: آقای امانی پیشنهادی نداشتند اما پیشنهاد کلی و رهنمود کاملا درست دادند. در اینجا مسائل کلی را مطرح نکردیم و آقای گلپایگانی پیش بینی کردند طی دو ماه آینده می‌توانند به نتیجه برسند. در اینجا به دو، سه موضوع کوچک اشاره کردیم که موضوعات در کارتابل شهرداری می ماند و وقت زیادی می گذرد و می‌خواستیم جلوی این مورد گرفته شود و به همین دلیل پیشنهاد کردیم در ماده سه ذکر شود تشویق و تنبیه به صورت جدی رعایت شود.

سید احمد علوی در واکنش به این طرح گفت: اکنون به واسطه طولانی بودن روند صدور پروانه کلونی های فسادی شکل گرفته که بعد از گذشت ۳ ماه از شروع به کار ما اتفاق زیبایی نیست.

علوی در انتقاد از برخی موارد مطرح شده در این طرح گفت: این پیشنهادی که مطرح شده مبنی بر تاثیر متراژ بر روند صدور پروانه است که فاجعه را بیشتر می کند.

به گزارش ایلنا، در نهایت کلیات این طرح با موافقت اعضای شورای شهر تهران به تصویب رسید.