پاسخ مدیرکل اشتغال و بیمه بیکاری وزارت کار به سوالات مردمی:
مبلغ بیمه بیکاری از سوی ستاد ملی مقابله با کرونا مصوب میشود/ پیامک بیمه بیکاری ثبتنامیهای بعد از 15 فروردین چه زمانی ارسال میشود؟/ شروط دریافت بیمه بیکاری کرونا/ معلمان مدارس غیرانتفاعی و دولتی در چه صورت باید در سامانه تقاضا بدهند؟
مسعود بابایی گفت: به منظور برقراری بیمه بیکاری از ۲۳ اسفند ماه ۹۸ تا پایان ۱۵ فرورودین ۹۹ هر تعداد ثبتنامی داشتیم، پیامک ارسال کردیم. در پیامک کسانی که مشمول نشدند اشاره کردیم که فعلا مراجعه به ادارات کار نداشته باشند.
به گزارش خبرنگار ایلنا، مسعود بابایی (مدیرکل اشتغال و بیمه بیکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی) در صفحه اینستاگرامی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در پاسخ به سوالات کارگران در خصوص بیمه بیکاری اظهار داشت: در شرایط غیرکرونایی هر کسی که مشمول قانون کار، قانون تامین اجتماعی و قانون بیمه بیکاری باشد، در صورت بیکار شدن به صورت غیرارادی میتواند ظرف مدت ۳۰ روز به ادارات کار محل خود مراجعه و درخواست خود را به صورت مکتوب ارائه کند تا بیمه بیکاری دریافت کند.
وی با اشاره به شرایط ثبت نام بیمهبیکاری در ایام کرونا گفت: به واسطه گستردگی کرونا و لزوم پیشگیری از شیوع و اینکه تاکید مسئولان بر قطع زنجیره ارتباط بود، ما در عرض ۵۰ ساعت، در اواخر اسفند ماه سامانهای را طراحی کردیم که پاسخگوی نیاز متقاضیان بیمه بیکاری باشد و نیاز به حضور در محل از سوی کارگران نداشته باشند. کارگران میتوانند از کامپیوتر شخصی یا کافینتها در این سامانه ثبت نام کنند و در درخواست بیمه بیکاری بدهند.
او ادامه داد: به هر حال ما موظف بودیم که طبق بند ب ماده ۵ قانون بیمه بیکاری که میگوید بیمه شده مکلف است ظرف (۳۰) روز از تاریخ بیکاری با اعلام مراتب بیکاری به واحدهای کار و امور اجتماعی آمادگی خود را برای اشتغالبه کار تخصصی و یا مشابه آن اطلاع دهد و مراجعه پس از سی روز با عذر موجه و با تشخیص هیأت حل اختلاف تا سه ماه امکانپذیر خواهد بود، عمل کنیم.
وی تصریح کرد: در آن زمان هم تعطیلات نوروزی را داشتیم و هم اغلب کارمندان ادارات کار دورکار بودند و قید یک سوم حضور کارمندان را نیز باید رعایت میکردیم. اگرچه اوایل کار با مشکلاتی در ثبتنام مواجه بودیم اما الان سامانه به خوبی کار میکند.
وی با اشاره به به اینکه به منظور برقراری امکانات برای سامانه ببیمه بیکاری، پیشبینی شد تا به بانک اطلاعاتی همه بیمهشدگان اجباری کشور که ۷ میلیون ۱۳۳ هزار نفر هستند، دست پیدا کنیم، گفت: معاونت اشتغال و بیمه بیکاری و معاونت روابط کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی این مسئله را از سازمان تأمین اجتماعی پیگیری کردند و نهایتاً سازمان بانک اطلاعاتی را در اختیار ما گذاشت و بانک اطلاعاتی به سامانه بیمه بیکاری لینک شد.
بابایی ادامه داد: متقاضیان بیمه بیکاری باید کد ملی بیمه، کد بیمه و کد کارگاه را وارد سامانه کنند. اگر کسی مشمول قانون کار نباشد یا بیمهپردازی نداشته باشد، همان لحظه پیام میگیرد که مشمول بیمه بیکاری نیستید. اگر فرد بیمه شده، مشمول بیمه بیکاری بود، اطلاعات شخصی و کارگاهی را در مراحل بعد در سامانه وارد میکند همان لحظه یک کد رهگیری برای عزیزان صادر میشود.
وی با اشاره به اینک تعداد بیکاران زیاد است و بر اساس دستورالعمل و شیوهنامه مشترک با سازمان تامین اجتماعی عمل میکنیم، گفت: قرار بود بعد از ثبت نام و تامین منابع، بانکهای عامل معرفی شوند و کارگران بتوانند شماره حساب خود را وارد کنند. در عین حال پالایش از نوع بیمهپردازی نیز صورت خواهد گرفت و ما دستهبندی و تفکیک رستهای را به ادارات کار استانها خواهیم رساند.
او ادامه داد: پیشبینی کردیم که بعد از تامین مالی و شش بانک عامل، پیامکی به کارگران ارسال شود که از کارگران بخواهد تا شماره حساب بانکی خود را در سامانه وارد کنند.
وی با اشاره به اینکه مبلغ پرداختی برای بیمه بیکاری کرونا الزماً طبق روال بیمههای بیکاری نیست، گفت: سازمان برنامه و بودجه با توجه به محدودیت در منابع یکسری اصلاحاتی را در نظر دارد که باید در ستاد ملی مقابله با کرونا مصوب شود. از آنجا که اعلام شده مصوبات ستاد ملی کرونا، به منزله مصوبات شورای عالی امنیت ملی خواهد بود، تصمیم نهایی در خصوص مبلغی که به کارگران بابت بیمه بیکاری باید پرداخت شود، از سوی ستاد مقابله با کرونا مصوب و اجرایی میشود. بنابراین کارگران بابت بیمه بیکاری الزاماً همان مبلغ بیمه بیکاری عادی را دریافت نمیکنند.
وی افزود: به محض انجام این مرحله سازمان برنامه و بودجه تامین اعتبار میکند و ما عملیات اجرایی را فوراً به سرانجام خواهیم رساند.
مسعود بابایی در مورد زمان ارسال پیامکها گفت: از ۲۳ اسفند ماه ۹۸ تا پایان ۱۵ فرورودین ۹۹ هر تعداد ثبتنامی داشتیم، پیامک ارسال کردیم. در پیامک کسانی که مشمول نشدند اشاره کردیم که فعلا مراجعه به ادارات کار نداشته باشند.
مدیرکل اشتغال و بیمه بیکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی درباره عوامل موثر در مبلغ اعلامی از سوی ستاد ملی مبارزه کرونا گفت: تعداد متقاضیان بیمه بیکاری و ماههای که باید پرداخت شود، دو عاملی است که در تصمیم ستاد مقابله با کرونا در مورد مبلغ بیمه بیکاری موثر خواهد بود. این مسئله دیروز (سهشنبه) هم در ستاد ملی مقابله مطرح شد اما نهایی نشد و نیاز به اصلاحاتی داشت. امیدواریم در هفته آینده مبلغ بیمه بیکاری نهایی شود تا ما بتوانیم ادامه فرآیند را با سرعت بیشتری انجام بدهیم.
مسعود بابایی در ادامه به سوالاتی که کارگران از قبل یا در برنامه لایو اینستاگرامی مطرح کردند، پاسخ داد.
وی در پاسخ به این پرسش که هفت سال سابقه دارم و دو ماه است که بیکار شدهام آیا امیدی به بیمه بیکاری داشته باشم، گفت: اگر از ابتدای اسفند ماه بیکار شده باشدی سامانه بیمه بیکاری تقاضای شما را بررسی میکند، اگر پیش از این زمان بیکار شدهاید، به محل ادارات کار مراجعه کنید و مطابق روال برای دریافت بیمه بیکاری درخواست حضوری بدهید.
بابایی در پاسخ به شرایط یک معلم غیرانتفاعی در خصوص دریافت بیمه بیکاری گفت: اگر مدارس غیرانتفاعی شهریه را از والدین دریافت کنند و کلاسها به صورت مجازی برگزار شده باشد، مشمول بیمه ببیکاری نمیشوند و مرکز آموزشی موظف به پرداخت حقوق است. این مسئله صراحتا در پیشنویس سازمان مدیریت و برنامه نیز تاکید شده است. کافرمای اصلی موظف است که حق و حقوق کارگر خود را بپردازد و آموزش مجازی از آن مستثنی نیست.
وی در پاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه اگر بیکاری به علت کرونا نباشد و فقط کارفرما اعلام عدم نیاز کرده باشد، باید در سامانه ثبت نام کنیم، گفت: عزیزانی که بیکارششان متاثر از کرونا نبوده اما طبق روال بیکار شدهاند، بر اساس بند 6 شیوهنامه مشترک باید همان روال قبل در تقاضای بیمه بیکاری را انجام دهند و مراجعه حضوری به ادارات کار داشته باشند. تمرکز ما بر مشاغلی است که متاثر از کرونا هستند. براساس ماده 6 قانون بیمه بیکاری برای بیکاری کرونایی شرایط خاصی را در نظر گرفتیم و این مورد را جزو موارد غیرمترقبه به حساب میآید.
وی درباره زمان ارسال پیامک بیمه بیکاری به یکی از مخاطبان گفت: اگر فردی تا 15 فروردین در سامانه ثبتنام کرده باشد، تا الان پیامک را دریافت کرده است. افرادی که بعد از این زمان ثبتنام کردهاند، به زودی پیامک دریافت خواهند کرد.
کاربر دیگری پرسید: اگر یک بار فرد بیمه بیکاری دریافت کرده باشد، مشمول بیمه بیکاری خواهد بود؟ بابایی در این خصوص به ماده 7 بیمه بیکاری اشاره کرد که میزان آن در شریط عادی به تفصیل بیان شده است. بر اساس بند الف ماده 7؛ جمع مدت پرداخت مقرری از زمان برخورداری از مزایای بیمه بیکاری اعم از دوره اجرای آزمایشی و یا دائمی آن برای مجردین حداکثر(36) ماه و برای متأهلین یا متکلفین حداکثر (50) ماه بر اساس سابقه کلی پرداخت حق بیمه و به شرح جدول میباشد. اگر قرار باشد که این مدت افزایش یابد، باید توسط ستاد ملی مقابله با کرونا مصوب شود.
او ادامه داد: مشاغل کم خطر از 23 فروردین شروع به کار کردهاند و برخی هم از 30 فروردین شروع به کار میکنند. اگر برحسب شرایط کارگاهی مجبور به تعطیلی شد، شرایط آن را لحاظ میکنیم. این افراد شامل ماده 15 و 16 قانون کار مربوط به تعلیق قرارداد کار هستند. در صورتی که کارگران خارج از شرایط کرونا بیکار شدهاند، طبق روال بیمه بیکاری میگیرند.
وی در پاسخ به این پرسش که حداقل ماههای بیمهپردازی برای دریافت بیمه بیکاری کرونا چقدر است، گفت: بانک اطلاعاتی بر اساس لیست بیمه پردازی ماههای دی و بهمن است. کارگرانی که کارفرما این دو ماه بیمه را برایشان واریز نکرده، احتمالاً پیامک عدم شمولیت میخورند. این افراد باید از کارفرما بخواهند که بیمه پردازی را انجام دهد و از طریق ادارات کار پیگیر باشند.
وی با اشاره به کارگران روزمزد و افرادی که بیمه خویشفرما دارند، گفت: کارگر روزمزد اگر بیمه نداشته باشد، نمیتواند بیمه بیکاری بگیرد. البته وزارت رفاه درصدد راهحلهایی برای این کارگران نیز هست. اگر فردی بیمه خویشفرما داشته باشد، نمیتواند از مزایای بیمه بیکاری استفاده کند.
مدیرکل اشتغال و بیمه بیکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: اگر کارگری در دی و بهمن ماه در کارگاه دیگری کار میکرده و الان کد کارگاه فعلیاش را وارد سیستم کرده است، پیامک عدم شمولیت دریافت میکند.
وی با اشاره به پرداخت وام برای کارفرمایان گفت: فعالیتهایی در حال انجام است تا بیکاری کارگران به حدداقل برسد. به کارفرمایان بین 12 تا 16 میلیون به ازای هر کارگر با سود 12 درصد پرداخت خواهد شد و بنا است تا پایان خرداد وامها به کارفرمایان پرداخت شود. البته شرط حفظ تعداد نیروی کار قبل از شیوع کرونا باید در کارگاه رعایت شده باشد تا بتواند از وام استفاده کند.
وی در پاسخ به سوالی درباره میزان مقرری بیمه بیکاری غیرکرونایی گفت: میزان مقرری روزانه بیمه شده بیکار معادل (55%) متوسط مزد یا حقوق و یا کارمزد روزانه بیمه شده میباشد. به مقرری افراد متأهل یامتکفل، تا حداکثر (4) نفر از افراد تحت تکفل به ازاء هر یک از آنها به میزان (10%) حداقل دستمزد که امسال حدوداً 183 هزار تومان است، افزوده خواهد شد. در هر حال مجموع دریافتیمقرریبگیر نباید از حداقل دستمزد، کمتر و از (80%) متوسط مزد یا حقوق وی بیشتر باشد. کسانی که در سال گذشته بیمه بیکاری میگرفتند و غیرکرونایی هستند به همان منوال قبل بیمه بیکاری دریافت میکنند.
بابایی در خصوص نگرانی برخی کارگران از احتمال عدم دریافت پیامک به علت خاموش بودن گوشی تلفن همراه گفت: خیال کارگران از این جهت راحت باشد، حتما وقتی گوشی تلفن همراه خود را روشن کنند، پیامک بیمه بیکاری را دریافت خواهند کرد. لازم نیست کارگران به جایی مراجعه کنند، اگر لازم باشد کارگر جایی حاضر شود، از طریق پیامک اعلام میشود. همین روزها کارگرانی که بعد از 15 فروردین ثبت نام کردند، پیامک خود را دریافت میکنند.
وی در پاسخ به یک راننده تاکسی درباره شمولیت یا عدم شمولیت بیمه بیکاری گفت: خودروی شخصی رانندگان مسافرکش بیمه بیکاری ندارد. اگر تاکسی متعلق به فرد دیگری باشد شامل مواد دو و سه قانون کار است که باید برای بیمه بیکاری اقدام کند اما اگر تاکسی متعلق به خود فرد باشد و حتی اگر بیمه رانندگان تاکسی هم داشته باشد، بازهم نمیتوانیم کاری برای این افراد بکنیم و مشمول نیستند.
او ادامه داد: در باره این موضوع که مدت استفاده از مقرری بیمه بیکاری جزو سابقه کار باشد یا نه هنوز تصمیم نگرفتیم. متاسفانه افراد خویشفرما و اتباع خارجی مشمول بیمه بیکاری نیستند.
وی در پاسخ به پرسشی درباره کارکنان دانشگاههای غیرانتفاعی و آزاد گفت: اگر فردی مشمول قانون کار باشد و دانشگاه در این مدت از دانشجویان شهریه نگرفته باشد، کارکنان مشمول بیمه بیکاری میشوند اما اگر کلاسها به صورت مجازی برگزار شده باشد، باید دانشگاه حقوق فرد را بپردازد. در بخش خدمات و کارگری تقاضای بیمه بیکاری بدهند.
وی از کارگران آژانسهای هواپیمایی خواست تا در سامانه ثبتنام کنند، چون جزو مشاغل مشمول بیمه بیکاری هستند.
وی در پاسخ به کارگری که گفته بود، در صورت بیکاری غیرکرونایی اگر بعد از یک ماه مراجعه به ادارات کار انجام نشده، چه باید کرد، تصریح کرد: سه ماه میتوانید در مراجع حل اختلاف پیگیری کنید. چون یک ماهه باید برای بیمه بیماری مراجعه شود.
او تصریح کرد: وضعیت در بحث مهدکودک ها و سایر مراکز در گفتگو با بهزیستی مشخص خواهد شد و در مورد بازنشستگان نیز در حال تصمیمگیری برای شرایط کرونایشان مدیرعامل صندوق تامین اجتماعیی تدابیری خواهد داشت.
او با اشاره به افرادی که بیمه روستایی دارند، گفت: برای این افراد در بحث حمایت معیشتی یک تا دو میلیون وام در نظر گرفته شده که البته حوزه کاری ما نیست.