گردشگری در جزیره کیش یک پروژه ملی است/ لزوم اجرایی شدن کامل قوانین مناطق آزاد در جزیره کیش
اجرای قانون مناطق آزاد از خواستهها و مطالبات اصلی فعالان اقتصادی کیش است، عدم توجه به این امر و اجرای این قانون شاید در کوتاه مدت بتواند پولی را وارد خزانه دولت نماید اما در درازمدت موجب از دست رفتن مزیت مناطق آزاد برای سرمایهگذاران و فعالان اقتصادی و درنتیجه دستاوردهای منطقه آزاد کیش خواهد شد.
به گزارش ایلنا، جزیره زیبای کیش همواره یکی از مقاصد گردشگری برای مسافران داخلی و خارجی محسوب میشود، مزیتهای گردشگری موجود در آن، پیشینه تاریخی و قدمت طولانی زیست در این جزیره همواره آن را به یکی از نقاط مهم گردشگری تبدیل نموده است. بنابراین توجه و تاکید بر این ظرفیتها میتواند موجب ورود گردشگران و استفاده از این بازار شود.
گردشگری درتمام دنیا یکی از پربازدهترین فعالیتهای اقتصادی و یکی از بهترین راههای ارزآوری به کشور است. ایجاد اشتغال، رونق در منطقه و غیره را به این مورد اضافه کنید. از طرف دیگر موقعیت جغرافیایی کیش و قرار گرفتن آن به عنوان منطقه آزاد، وجود اقامتگاههای مناسب، مراکز تفریحی کیش، پایانههای هوایی و دریایی مناسب، مراکز خرید کیش از جاذبههایی است که میتواند بسیاری از گردشگران و سرمایهگذاران ایرانی و خارجی را به سرمایهگذاری در این منطقه ترغیب کند.
بنابراین نیاز به تبلیغ و اطلاعرسانی درخصوص امکانات و خدمات موجود در این جزیره بسیار مهم و ضروری عاملی که کمتر به آن پرداخته شده است، این در صورتی است که رحمان سادات نجفی مدیرعامل جامعه بازاریان کیش و رئیس هیئت مدیره و شورای هماهنگی فعالان اقتصادی مناطق آزاد با گله از نرخهای تبلیغاتی ارائه شده رسانهها برای تبلیغ جاذبههای گردشگری کیش، میگوید: نگاه رسانهها به تبلیغ گردشگری در کیش نگاه به یک کالا است و اگر بخواهیم برای تبلیغات از آنها کمک بگیریم هزینه یک کالای بازرگانی را از ما مطالبه میکنند، این مسئله بسیار اشتباه است زیرا گردشگری در جزیره کیش یک پروژه ملی است که اشتغالزایی و جذب ارز داشته و درنتیجه به اقتصاد ملی کمک میکند. تبلیغ مقاصد گردشگری برای ما توام با پرداخت هزینههای گزاف است که به صرفه و اقتصادی نیست بنابراین نیاز است که وزارت گردشگری به این مسئله ورود کند تا بتوانیم به جذب گردشگر در منطقه آزاد کیش و درنتیجه ارزآوری و اشتغالزایی پایدار در کیش دست یابیم.
مالیات برارزش افزوده دیگر دغدغه اصلی فعالان اقتصادی کیش
مالیات برارزش افزوده یکی دیگر از دغدغههایی فعالان اقتصادی کیش است، برطبق این قانون در طول فرآیند تولید و خدمات از محل تولید تا فروش کالا به مشتری نهائی، مالیات به صورت مرحله به مرحله تعلق میگیرد. مالیات ارزش افزوده برای مصرف طراحی شده است که مصرف کنندگان آن را در زمان خرید خود میپردازند،این مالیات توسط فروشندگان جمع آوری شده و از این طریق در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار میگیرد.این قانون به صورت رسمی از 13 دی ماه سال جاری ابلاغ شد.
این درحالی است که برطبق قوانین مناطق آزاد این مناطق از پیروی از این قانون معاف هستند، درصورتی که همین قانون به فعالان اقتصادی کیش نیز ابلاغ شد و این موجب نگرانی و شکایات فعالان اقتصادی در این جزیره به عنوان منطقه آزاد گشت.
نجفی با اشاره به ابلاغیه قانون مالیات بر ارزش افزوده در مناطق آزاد به ویژه کیش، گفت: از زمان ابلاغ این قانون تاکنون همه موضوعات در مناطق آزاد تحت الشعاع قرار گرفته است و موجب افزایش قیمت خدمات گردشگری، تولید، صنعت و بازار شده است، در نتیجه مزیت رقابتی مناطق آزاد از دست رفته است. ۲۸ سال پیش عهد و پیمان سرمایهگذاران با حاکمیت اجرای کامل قانون آن بوده است و ما امروز حق نداریم پیمانشکنی کنیم و به دلیل کسری بودجه و دیگر گرفتاریهای موجود اجرای آن را نادیده و اقدام به حذف مشوقها کنیم. زیرا در این صورت باید درآینده نزدیک شاهد گرفتاریها و چالشهای بیشتر در مناطق آزاد و کوچ سرمایهگذاران از این جزیره باشیم.
این درحالی است که دبیر شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی در این خصوص گفته بود؛ « حل مشکل مالیاتی، بازگشت مزیتهای مناطق آزاد در استفاده از قانون بخشودگی ۲۰ ساله ضروریست و دریافت مالیات در مناطق آزاد خلاف شرع و قانون است.»
به گفته وی؛ دریافت مالیات بر حقوق و سرمایه از افراد باعث مهاجرت متخصصان از مناطق آزاد میشود و این امر نیز باید در بودجه دیده شود بنابراین درپی حذف مالیات در مناطق آزاد هستیم زیرا این امر به فرار سرمایهگذاران منجر میشود.»
لزوم اجرایی شدن کامل قوانین مناطق آزاد در جزیره کیش
اجرای قانون مناطق آزاد از خواستهها و مطالبات اصلی فعالان اقتصادی کیش است و عدم توجه به این امر و اجرای این قانون شاید در کوتاه مدت بتواند پولی را وارد خزانه دولت نماید اما در درازمدت موجب از دست رفتن مزیت مناطق آزاد برای سرمایهگذاران و فعالان اقتصادی و درنتیجه دستاوردهای منطقه ازاد کیش خواهد شد. چرا که سرمایه گذاران و فعالان اقتصادی ناچار به کوچ از این جزیره میشوند. این درحالی است که قرار بود جزیره کیش به عنوان منطقه آزاد و واسط اقتصادی بین اقتصاد ملی و بین المللی باشد تا باجذب سرمایهگذار و گردشگر خارجی بتواند به ارزآوری و جذب ارز به کشور کمک کند. درصورتی که اگر قوانین مناطق آزاد درآن حاکم نباشد این قطار از ریل اصلی خارج خواهد شد.
این درحالی است که به گفته نجفی تنها 30 درصد قوانین مناطق آزاد در کیش اجرا میشود و اگر قوانین موجود برای مناطق آزاد در خصوص جزیره به طور کامل اجرایی شود میتوان دستاوردها و موفقیتهای خوبی را برای جزیره به ارمغان آورد. درصورتی که مجلس درتلاش برای اصلاح و تغییر قوانین منطقه آزاد است و باتوجه به اینکه درحال حاضر نیز قوانین موجود به درستی اجرا و عملیاتی نمیشوند با اصلاح آن جزیره با چالشهای جدی و جدیدی مواجه خواهد شد. بنابراین اگر مسئله توجه به اقتصاد کشور است پیشنهاد میشود که به جای اصلاح و تغییر قوانین، قوانین موجود را به صورت آزمایشی و برای مدت معینی اجرایی نموده و پس از آن دوره به بررسی و پایش آن پرداخته شود و اگر موفقیت آمیز بود اجرای قوانین را ادامه دهند و درغیر این صورت اقدام به اصلاح و تغییر آن کنند.
بنابراین اگر میخواهیم که حیات اقتصادی این جزیره حفظ شود، باید قوانین مناطق آزاد در آن اجرا شده و مشوقهای سرمایهگذاری درنظر گرفته شود زیرا در غیر این صورت حتی سرمایهگذاری داخلی نیز با مشکل مواجه خواهد شد که این اتفاق یک زنگ هشداری برای کشور است.
بیثباتی مدیران درد لاعلاج کیش
پاییز و زمستان و اوایل بهار فصل گردشگری در کیش است و به برکت آب و هوای خوب آن در حال حاضر مسافران و گردشگران به آن سفر میکنند این درحالی است که فعالان اقتصادی از کاهش قدرت خرید گردشگران و کاهش رونق بازار کیش سخن میگویند که این نشاندهنده از کاهش قدرت مردم در سطح کشور است.
مشکلات جزیره کیش به مالیات برارزش افزوده و کاهش قدرت خرید و ورود گردشگران محدود نمیشود و در حال حاضر تغییر متدوال مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش از دیگر دغدغههای فعالان اقتصادی در کیش است و آن را یکی از چالشهای مهم این منطقه نام میبرند. در 22 آبان ماه سال جاری با حکم مشاور رئیس جمهور و دبیر شورایعالی مناطق آزاد محمدرضا نوایی لواسانی به عنوان سرپرست سازمان منطقه آزاد کیش منصوب شد. توجه داشته باشید که انتصاب وی به عنوان سرپرست موجب ایجاد محدودیت در اقدامات و فعالیتهای وی شده است از طرف دیگر این عدم ثبات مدیریتی موجب ضربه خوردن بازاریان و بنگاههای موجود در کیش شده است.
به گفته برخی فعالان اقتصادی این جزیره با همه این اوضاع اگر قوانین حاکم در مناطق آزاد در این جزیره نیز حاکم شود و ثبات مدیریتی در کیش وجود داشته باشد میتوان با جاذبههای گردشگری و ظرفیتهای موجود در جزیره کیش رونق جزیره را حفظ کرد.
قیمت تفریحات دریایی جزیره کیش یک هشتم دیگرکشورها است
ورود کرونا در اواخر سال 1398 به کشور و به دنبال آن اعمال محدودیتها موجب بسته شدن مراکز تفریحی و رونق بازار که نیاز به تردد و تجمع افراد مختلف داشتند شد. بسیاری از بازارها و مراکز تفریحی تعطیل شدند و گاه امیدی به بازگشایی مجدد آنها وجود نداشت. بسیاری از فعالان اقتصادی که حیاتشان به مردم و تجمع گره خورده بود ورشکسته و از بازار رقابتی خارج شدند.
اما پس از 2 سال و واکسینه شدن اکثر مردم و کاهش محدودیتهای کرونایی بسیاری از مراکز و مناطق تفریحی فعالیت خود را از سرگرفته و شروع به ارائه خدمات به مشتریان نمودهاند. از طرف دیگر مشتریان نیز که دوسال را بدون تفریح و سرگرمی پشت سرگذاشتهاند بیشتر از گذشته تشنه استفاده از خدمات تفریحی و رفاهی هستند و جزیره کیش به دلیل مراکز رفاهی و تفریجی گسترده خود یکی از مناطق گردشگری منتخب است.
به همین دلیل با قرار گرفتن در فصل گردشگری کیش و ورود مسافران به آن کلوپداران از ارائه خدمات به گردشگران این منطقه خبر میدهند و دغدغه اصلی خود را رعایت پروتکلها به منظور جلوگیری از شیوع کرونا و تغییر رنگبندی نام میبرند تا مسافران بتوانند پس از 2 سال به تفریح خود بپردازند.
در همین راستا استفاده از دستگاههای رفاهی و خدماتی ایمن و بهروز از خواستههای گردشگران و مسافران است که محمدرضا مجد مدرس بینالمللی غواصی و مدیرکلوپ آتلانتیس در این خصوص میگوید: به روزرسانی دستگاههای خدمات تفریحی دریایی مستلزم صرف هزینههای زیاد است که با وضعیت دلار و ارزش افزوده این امکان برای بسیاری از کلوپداران ممکن نیست از طرف دیگر ما نمیتوانیم قیمتها را افزایش دهیم چرا که گردشگران و مردم از پرداخت آن ناتوان هستند، تلاش ما بر این است تا همه گردشگران بتوانند از این خدمات تفریحی استفاده کنند. اما دستگاههای مورد استفاده در این تفریحات از استانداردهای لازم برخوردارند، همچنین همواره توسط جامعه کلوپ داران کیش، امور دریایی کیش و موسسه ورزش مورد بازدید و بررسی قرار میگیرند تا ایمنی لازم را داشته باشند و کلوپداران سعی میکنند تا این موراد رعایت شود تا ایمنی تفریحات حفظ گردد.
وجود واسطهها از دغدغهها و چالشهای قدیمی کلوپداران جزیره کیش است،زیرا نوع کار آنها براساس میزان درصد بیشتر است بنابراین واسطی که بیشترین میزان مشتری را داشته باشد درصد بیشتری اخذ خواهد کرد به همین علت گاهی میزان کیفیت خدمات ارائه شده به مشتریان کاهش مییابد که این موجب ایجاد چالشهای جدی برای مشتریان و کلوپداران شده است. بنابراین نیاز است که آژانسهای گردشگری و سازمان منطقه آزاد این مسئله را بررسی و ساماندهی کنند تا مشتریان و گردشگران خود انتخاب کنند تا از کدام کلوپ تفریحی خدمات دریافت کنند.
خبرنگار: لیلا محمودزاده