دولت وظایف دستگاهها برای مقابله با آلودگی هوا را تصویب کرد
بر اساس این مصوبه جدید دولت همه دستگاههای اجرایی مکلف و موظف میکند، همه مسئولیتهای محول شده را طی زمان بندی تعیین شده به نحو احسن اجرا کنند.
آخرین مصوبه هیأت دولت برای کاهش آلودگی هوا که میتوان آن را نقطه عطفی در مبارزه با آلودگی هوا دانست، ۱۰ اردیبهشت ماه به کلیه دستگاهها و نهادهای مرتبط ابلاغ شد.
به گزارش ایلنا، هیئت وزیران بنا به پیشنهاد سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مصویب کرد؛ دستگاههای اجرایی از جمله وزارتخانههای نفت، نیرو، کشور، راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، آموزش و پرورش، ارتباطات و فناوری اطلاعات، سازمان حفاظت محیط زیست، معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی و سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی موظفند با توجه به لزوم اهتمام جدی برای مقابله موثر با آلودگی هوا، اقداماتی در زمینه سوخت، خودروهای در حال حرکت، منابع ساکن، خودروهای نو، نیروگاهها، مدیریت حمل و نقل و تقاضای سفر، پایش و پیش بینی هوا، آموزش و اطلاع رسانی و زیرساختهای شهری انجام دهند.
این مصوبه همه دستگاههای اجرایی را مکلف و موظف میکند، کلیه مسئولیتهای محول شده را طی زمان بندی تعیین شده به نحو احسن اجرا نمایند.
برنامه ابلاغی شامل وظایف دستگاههای اجرایی برای مقابله با آلودگی هوا و استانداردهای تولید خودرو تا سال ۱۴۰۲ با موافقت دولت و در راستای حفظ محیط زیست و جلوگیری از آلودگی هوا به ویژه در کلانشهرها است و کلیه دستگاههای اجرایی موظفند اعتبارات لازم برای تحقق اقدامات موضوع را در بودجه سنواتی خود پیش بینی کنند.
بنا بر این گزارش، وظایف وزارت نفت در مبحثسوخت به شرح ذیل است:
- توقف افزودن حلالهای صنعتی تولیدی واحدهای پتروشیمی تحت عنوان اکتان افزا و پترو بنزن؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۳ ماه
- توزیع سوخت با استانداردهای یورو ۴ و دیزل با گوگرد کمتر از ۴۰ قسمت در میلیون در تبریز(از ابتدای مردادماه ۱۳۹۳) در اصفهان و شیراز(از ابتدای مهرماه ۱۳۹۳) و در اهواز و مشهد(از ابتدای آذرماه ۱۳۹۳)؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست
- استانداردسازی سوخت مصرفی مطابق با استاندارد یورو ۴ و یورو ۵ حداقل در کلانشهرها و استانداردسازی سوخت مصرفی نیروگاهها مطابق با مصوبات شورای عالی حفاظت محیط زیست؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۳۶ ماه
وظایف وزارت نفت در مبحثمنابع ساکن به شرح ذیل است:
- تکمیل اجرای طرح کهاب(کاهش، هدایت و انتشار بخارهای بنزین) در کشور شامل مخازن، تانکر و نازل جایگاه؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۲۴ ماه
- کنترل آلودگی ناشی از سامانههای(سیستمهای) گرمایش و سرمایشی(خانگی و تجاری) و هوشمندسازی موتورخانهها؛ با همکاری وزارت کشور، سازمان ملی استاندارد ایران و معاونت علمی و فناوری رئیس جمهور؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶۰ ماه
- توسعه استفاده از واحدهای تولید همزمان برق، برودت و گرمایش به میزان حداقل سالیانه ۲۰۰ مگاوات؛ با همکاری وزارت نیرو؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
وظایف وزارت نفت در مبحثمدیریت حمل و نقل و تقاضای سفر به شرح ذیل است:
- ارائه برنامه زمانبندی دسترسی به اهداف سهم حمل و نقل عمومی مطابق با قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت _ مصوب ۱۳۸۶ _ با استفاده از ظرفیت بند(ق) تبصره(۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور؛ وزارت نفت در مباحثدرون شهری با همکاری وزارت راه و شهرسازی در مباحثبرون شهری و همچنین وزارت کشور؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۳ ماه
وظایف وزارت نیرو در مبحثسوخت به شرح ذیل است:
- اختصاص حداقل ده درصد از ظرفیتهای جدید تولید برق به نیروگاههای بادی، خورشیدی، زیست توده و زمین گرمایی و حمایت از توسعه شبکه هوشمند انرژی؛ وزارت نیرو با همکاری معاونت علمی و فناوری رییس جمهور؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶۰ ماه
وظایف وزارت نیرو در مبحثخودروهای نو به شرح ذیل است:
- منوط شدن شماره گذاری خودروهای دیزلی به نصب صافی(فیلتر) دوده؛ با همکاری معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ۱/۱ / ۱۳۹۴
- ارائه برنامه تولید و واردات خودروها و موتورسیکلتهای برقی و هیبریدی در داخل کشور؛ با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
وظایف وزارت نیرو در مبحثمنابع ساکن به شرح ذیل است:
- توسعه استفاده از واحدهای تولید همزمان برق، برودت و گرمایش به میزان حداقل سالیانه ۲۰۰ مگاوات؛ با همکاری وزارت نفت؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
وظایف وزارت نیرو در مبحثنیروگاهها به شرح ذیل است:
- ارائه برنامه بازسازی و نوسازی و افزایش بهره وری و ارتقای فنآوری و بازدهی(راندمان) حرارتی؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
- تبدیل نیروگاههای توربین گازی موجود به نیروگاه سیکل ترکیبی و تولید همزمان برق و حرارت(CHP)؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۳۶ ماه
وظایف وزارت کشور در مبحثمنابع ساکن به شرح ذیل است:
- کنترل آلودگی ناشی از سامانههای(سیستمهای) گرمایش و سرمایشی(خانگی و تجاری) و هوشمندسازی موتورخانهها؛ با همکاری وزارت نفت، سازمان ملی استاندارد ایران و معاونت علمی و فناوری رئیس جمهور؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶۰ ماه
وظایف وزارت کشور در مبحثمدیریت حمل و نقل و تقاضای سفر به شرح ذیل است:
- ارائه برنامه زمانبندی دسترسی به اهداف سهم حمل و نقل عمومی مطابق با قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت _ مصوب ۱۳۸۶ _ با استفاده از ظرفیت بند(ق) تبصره(۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور؛ وزارت نفت در مباحثدرون شهری با همکاری وزارت راه و شهرسازی در مباحثبرون شهری و همچنین وزارت کشور؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۳ ماه
- تدوین برنامه مدیریت تقاضای سفر به منظور کاهش سفرهای درون شهری منطبق بر طرحهای جامع شد آمد(ترافیک) در کلان شهرها؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۱۲ ماه
وظایف وزارت کشور در مبحثخودروهای در حال در حرکت به شرح ذیل است:
- تعویض کاتالیزگر(کاتالیست) خودروهای عمومی درون شهری؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست و از طریق شهرداریها؛ ظرف مدت ۶ ماه
- استفاده از صافی(فیلتر) ذرات برای خودروهای دیزلی سنگین؛ برای خودروهای عمومی درون شهری از طریق شهرداریها بر عهده وزارت کشور و برای خودروهای برون شهری بر عهده وزارت راه و شهرسازی؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۲۴ ماه
- ایجاد ساختار یکپارچه معاینه فنی با بهره گیری از زیرساختهای الکترونیکی و انطباق با اطلاعات معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران به منظور اعمال مقررات؛ به طور مشترک بر عهده وزارت کشور از طریق شهرداریها و معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
- ارایه برنامه اجرایی نوسازی ناوگان فرسوده حمل و نقل عمومی درون کلانشهرها؛ با همکاری وزارت کشور از طریق شهرداریها و وزارت صنعت، معدن و تجارت؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
وظایف وزارت کشور در مبحثزیرساختهای شهری به شرح ذیل است:
- افزایش سرانه فضای سبز در شهرها و حریم آنها به میزان مندرج در طرح جامع؛ از طریق شهرداریها؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ سال افق طرح جامع
وظایف معاونت علمی و فنآوری رئیس جمهور در مبحثمنابع ساکن به شرح ذیل است:
- کنترل آلودگی ناشی از سامانههای(سیستمهای) گرمایش و سرمایشی(خانگی و تجاری) و هوشمندسازی موتورخانهها؛ با همکاری وزارت نفت، وزارت کشور، سازمان ملی استاندارد ایران؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶۰ ماه
وظایف معاونت علمی و فناوری رییس جمهور در مبحثسوخت به شرح ذیل است:
- اختصاص حداقل ده درصد از ظرفیتهای جدید تولید برق به نیروگاههای بادی، خورشیدی، زیست توده و زمین گرمایی و حمایت از توسعه شبکه هوشمند انرژی؛ معاونت علمی و فناوری رییس جمهور با همکاری وزارت نیرو؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶۰ ماه
وظایف وزارت صنعت، معدن و تجارت در مبحثخودروهای نو به شرح ذیل است:
- ارائه برنامه تولید و واردات خودروها و موتورسیکلتهای برقی و هیبریدی در داخل کشور؛ با همکاری وزارت نیرو؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
وظایف وزارت صنعت، معدن و تجارت در مبحثخودروهای در حال در حرکت به شرح ذیل است:
- ارایه برنامه جایگزینی موتورسیکلتهای برقی از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت به هیئت وزیران به نحوی که ظرف مدت معینی تعداد موتورسیکلتها بنزینی کاهش یابد؛ به طور مشترک برعهده وزارت صنعت، معدن و تجارت و معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
وظایف وزارت صنعت، معدن و تجارت در مبحثمنابع ساکن به شرح ذیل است:
- به روز نمودن حدود مجاز خروجی آلودگی از واحدهای صنعتی؛ با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست، ظرف مدت ۳ ماه
- ارائه برنامه بازسازی و نوسازی و ارتقای فنآوری در صنایع آلوده کلان شهرها؛ با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست، ظرف مدت ۱۲ ماه
وظایف وزارت صنعت، معدن و تجارت در مبحثپایش و پیش بینی هوا به شرح ذیل است:
- تعیین قیمت انتشار آلایندههای محیط زیست و الزام بنگاهها به محاسبه هزینههای مذکور در اجرای پروژههای(طرحهای) خود؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۱۲ ماه
وظایف سازمان حفاظت محیط زیست در مبحثسوخت به شرح ذیل است:
- تجزیه و تحلیل(آنالیز) مستمر سوخت مصرفی کشور در بازههای زمانی سه ماه؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست
وظایف سازمان حفاظت محیط زیست در مبحثمنابع ساکن به شرح ذیل است:
- به روز نمودن حدود مجاز خروجی آلودگی از واحدهای صنعتی؛ با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست، ظرف مدت ۳ ماه
- ارائه برنامه بازسازی و نوسازی و ارتقای فنآوری در صنایع آلوده کلان شهرها؛ با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست، ظرف مدت ۱۲ ماه
- الزام واحدهای صنعتی با آلودگی بالا به تجهیزات کنترلی مانند حذف اکسیدهای گوگرد از فرآیند تولید و احیای اکسیدهای ازت، صافی کردن(فیلتراسیون) و غیره؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست، ظرف مدت ۱۲ ماه
وظایف سازمان حفاظت محیط زیست در مبحثخودروهای در حال در حرکت به شرح ذیل است:
- اصلاح حدود مجاز آلایندگی در معاینه فنی؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۳ ماه
وظایف سازمان حفاظت محیط زیست در مبحثپایش و پیش بینی هوا به شرح ذیل است:
- شناسایی، پایش و ارائه برنامه سنجش آلودگی هوا(علاوه بر آلایندههای سنتی(کلاسیک)؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۱۲ ماه
- تهیه و تدوین فهرست سالانه انتشار آلایندههای هوا در کلان شهرهای کشور؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست؛ ابتدای سال ۱۳۹۳
- ارائه گزارش سالانه آلودگی هوا در کشور به همراه عملکرد دستگاههای ذی ربط در اجرای احکام این تصویب نامه به هیئت وزیران؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست
- راه اندازی و تکمیل شبکه ملی پایش آلودگی هوا، صدا و امواج با بهره گیری از سامانههای(سیستمهای) زمینی و ماهوارهای و الزام به استقرار سامانه(سیستم) پایش بر خط صنایع بزرگ تا پایان سال ۱۳۹۳؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست
وظایف سازمان حفاظت محیط زیست در مبحثآموزش و اطلاع رسانی به شرح ذیل است:
- حمایت عمومی از گسترش فعالیت سازمانهای غیردولتی، فعالیتها و شبکههای اجتماعی فعال در حوزه کاهش آلودگی هوا با افزایش میزان مشارکت مردمی؛ تحت نظارت شورای عالی حفاظت محیط زیست
وظایف وزارت راه و شهرسازی در مبحثمدیریت حمل و نقل و تقاضای سفر به شرح ذیل است:
- ارائه برنامه زمانبندی دسترسی به اهداف سهم حمل و نقل عمومی مطابق با قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت _ مصوب ۱۳۸۶ _ با استفاده از ظرفیت بند(ق) تبصره(۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور؛ وزارت نفت در مباحثدرون شهری با همکاری وزارت راه و شهرسازی در مباحثبرون شهری و همچنین وزارت کشور؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۳ ماه
وظایف وزارت امور اقتصادی و دارایی(بیمه مرکزی) در مبحثخودروهای در حال در حرکت به شرح ذیل است:
- اصلاح نرخ گذاری بیمه وسائط نقلیه با تأکید بر اهرمهای تأثیرگذار بر کاهش آلودگی هوا و افزایش متناسب با سن خودرو با رعایت قوانین و مقررات مربوط؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
وظایف سازمان ملی استاندارد در مبحثمنابع ساکن به شرح ذیل است:
- کنترل آلودگی ناشی از سامانههای(سیستمهای) گرمایش و سرمایشی(خانگی و تجاری) و هوشمندسازی موتورخانهها؛ با همکاری وزارت نفت، وزارت کشور و معاونت علمی و فناوری رئیس جمهور؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶۰ ماه
وظایف وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در مبحثزیرساختهای شهری به شرح ذیل است:
- گسترش زیرساختهای الکترونیکی خدمات رسانی در بخش دولتی و عمومی به منظور کاهش سفرهای درون شهری به میزان دو برابر وضع موجود؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۳۰ ماه
وظایف سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران در مبحثآموزش و اطلاع رسانی به شرح ذیل است:
- پخش رایگان مطالب آموزشی سازمان حفاظت محیط زیست در صدا و سیما؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست
وظایف وزارت بهداشت، درمان و اموزش پزشکی در مبحثآموزش و اطلاع رسانی به شرح ذیل است:
- درج مباحثمرتبط با آلودگی هوا در محتوای درسی مقاطع تحصیلی مختلف با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست؛ با همکاری وزارت آموزش و پرورش؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
وظایف وزارت بهداشت، درمان و اموزش پزشکی در مبحثپایش و پیش بینی هوا به شرح ذیل است:
- پایش بیماریها و مرگ منتسب به آلودگی هوا به صورت سالیانه؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۱۲ ماه
وظایف وزارت آموزش و پرورش در مبحثآموزش و اطلاع رسانی به شرح ذیل است:
- درج مباحثمرتبط با آلودگی هوا در محتوای درسی مقاطع تحصیلی مختلف با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست؛ با همکاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی؛ تحت نظارت سازمان حفاظت محیط زیست؛ ظرف مدت ۶ ماه
جدول زمانی استاندارد حد مجاز آلایندگی خودروهای بنزینی و گازوئیلی ساخت داخل و موتورسیکلت به شرح زیر تعیین میشود:
همچنین خودروهای جدید(پلت فرم جدید) تولید داخل باید دو سال زودتر از دوره زمانی مشخص شده در این جدول، با استانداردهای تعیین شده، انطباق پیدا کنند.
شرکتهای تولیدی خودروهای پایه گاز سوز و دو گانه سوز موظفند از ابتدای سال ۱۳۹۵، استاندارد آلایندگی یورو(۴) را در تولید محصولات خود رعایت کنند.
همچنین لازم به ذکر است مواردی که زمان اجرای آنها در جدول قید نشده است، از زمان ابلاغ این تصویب نامه لازم الاجرا هستند.