بررسی طرح تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون اصلاح قانون بیمه اجباری

مرکز پژوهش‌های مجلس «طرح تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون اصلاح قانون بیمه اجباری مسؤولیت مدنی دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث» که(اعاده شده از شورای نگهبان) را مورد اظهارنظر کارشناسی قرار داد.

به گزارش ایلنا، مجلس شورای اسلامی در تاریخ ۱۳ / ۶/۱۳۹۲ با طرح تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون اصلاح قانون بیمه اجباری دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالثتا پایان سال ۱۳۹۳ موافقت و دولت را مکلف نمود اقدام قانونی لازم را جهت دائمی ‌کردن قانون مذکور به‌عمل آورد.

مصوبه مذکور با ایراد شورای محترم نگهبان مواجه شده است. در ادامه به‌شرح ایراد و راهکار رفع آن پرداخته می‌شود.

بررسی ایراد شورای محترم نگهبان

شورای محترم نگهبان مصوبه مذکور را از این جهت که دولت را مکلف به انجام اقدام قانونی لازم برای دائمی کردن قانون مذکور نموده با ایراد اصل هفتاد‌و‌چهارم قانون اساسی مواجه دانسته است. اصل هفتاد‌و‌چهارم قانون اساسی مقرر می‌دارد: «لوایح‏ قانونی‏ پس‏ از تصویب‏ هیئت‏ وزیران‏ به‏ مجلس‏ تقدیم‏ می‌شود و طرح‌های‏ قانونی‏ به‏ پیشنهاد حداقل‏ پانزده‏ نفر از نمایندگان‏، در مجلس‏ شورای اسلامی قابل‏ طرح‏ است‏». طبق نظر شورای محترم نگهبان براساس اصل هفتاد‌و‌چهارم قانون اساسی نمی‌توان دولت را مکلف به ارائه لایحه نمود. از آنجا که تکلیف دولت به انجام اقدام قانونی لازم جهت دائمی کردن قانون مذکور به معنی الزام دولت به ارائه لایحه می‌باشد، این بخش مصوبه مجلس با ایراد اصل هفتاد‌وچهارم قانون اساسی مواجه گردیده است. لذا در راستای رفع ایراد مذکور پیشنهاد می‌گردد عبارت «دولت مکلف است اقدام قانونی لازم را جهت دائمی ‌نمودن قانون فوق ظرف ۶ ‌ماه از تاریخ تصویب تمدید به‌عمل آورد». از انتهای مصوبه حذف گردد.

نتیجه‌گیری

با عنایت به اینکه تکلیف دولت به ارائه لایحه، مخالف اصل هفتاد‌و‌چهارم قانون اساسی است، برای رفع ایراد شورای محترم نگهبان پیشنهاد می‌گردد عبارت «دولت مکلف است اقدام قانونی لازم را جهت دائمی‌نمودن قانون فوق ظرف ۶ ‌ماه از تاریخ تصویب تمدید به‌عمل آورد». از انتهای مصوبه حذف گردد.