ابلاغ نقشه راه نوسازی و تحول در مدیریت و نظام اداری شهرداریها از سوی وزیر کشور
نقشه راه نوسازی و تحول در مدیریت و نظام اداری شهرداری های کشور شامل هفت برنامه " استاندارد سازی و برنامه ریزی سرمایه انسانی "، " آموزش و توسعه سرمایه انسانی "، " آمار و اطلاعات و شهرداری الکترونیک "، " مدیریت عملکرد "، " سازماندهی و ساختارهای سازمانی " و صیانت از حقوق مردم " است.
ایلنا: معاون عمران و توسعه امور شهری و روستایی وزیر کشور و رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور از ابلاغ " نقشه راه نوسازی و تحول در مدیریت و نظام اداری شهرداری های کشور " در راستای تحقق سیاست های کلی نظام اداری ابلاغی مقام معظم رهبری و به منظور بهبود مدیریت و نظام اداری شهرداری ها با نگاهی نوین و نظام مند، از سوی وزیر کشور خبر داد.
به گزارش ایلنا، هوشنگ خندان دل با بیان خبر فوق گفت: نقشه راه نوسازی و تحول در مدیریت و نظام اداری شهرداری های کشور مشتمل بر چشم انداز مدیریت و نظام اداری شهرداری ها در افق ۱۴۰۴ و هفت برنامه، ۱۷ طرح و ۶۸ پروژه است که طی سال های ۹۳ و ۹۴ اجرا می شود.
وی افزود: مطابق ابلاغ وزیر کشور، سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور مکلف است با استفاده از تمامی امکانات و ابزارهای لازم به منظور تحقق و عملیاتی نمودن برنامه ها، طرح ها و اقدامات اساسی پیش بینی شده در نقشه راه نوسازی و تحول در مدیریت و نظام اداری شهرداری ها اقدام نموده و استانداران نیز همکاری و هماهنگی لازم را با این سازمان به منظور تحقق هرچه مطلوب تر و دقیق تر اهداف ذکر شده در نقشه راه به عمل می آورند.
خندان دل در تشریح نقشه راه نوسازی و تحول در مدیریت و نظام اداری شهرداری های کشور گفت: این نقشه راه شامل هفت برنامه با عناوین " استاندارد سازی و برنامه ریزی سرمایه انسانی "، " آموزش و توسعه سرمایه انسانی "، " آمار و اطلاعات و شهرداری الکترونیک "، " مدیریت عملکرد "، " سازماندهی و ساختارهای سازمانی "، " نظامهای جبران خدمت " و " فرهنگ و سلامت اداری و صیانت از حقوق مردم " است.
وی در ادامه اظهار کرد: برنامه استاندارد سازی و برنامه ریزی سرمایه انسانی شهرداری ها شامل سه طرح بهینه سازی نظام جذب و بکارگیری نیروی انسانی، برنامه ریزی منابع انسانی وساماندهی منابع انسانی شهرداریهاست که نه پروژه برای آنها تعریف شده که عناوین برخی از آنها عبارتست از تدوین آیین نامه جدید اداری و استخدامی شهرداریها، تهیه و تدوین دستورالعمل امتحانات و مسابقات استخدامی، تهیه دستورالعمل جذب و بکارگیری نیروی انسانی در شهرهای تازه تاسیس، تهیه و تدوین ضوابط جذب و نگهداری نیروی متخصص در استانهای کمتر توسعه یافته و مناطق محروم، شناخت و تحلیل وضع موجود نیروی انسانی در شهرداریها از جهت کمی و کیفی و اعطای شماره واحد مستخدم و تدوین برنامهای مناسب برای خروج از خدمت و کاهش حجم نیروی انسانی مازاد در شهرداریها.
رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در ادامه بهینه سازی نظام آموزش منابع انسانی شهرداریها، توسعه مدیریت و نظام شایستگی شهرداریها و مدیریت تحقیق و توسعه شهرداریها را سه طرح برنامه آموزش و توسعه منابع انسانی شهرداری ذکر کرد و گفت: در این برنامه ۱۰ پروژه اجرا خواهد شد که بازنگری نظام آموزش و توانمندسازی نیروی انسانی شهرداری ها، نیازسنجی آموزشی و طراحی و تدوین استانداردها و برنامههای آموزشی عمومی، تخصصی و حرفهای کارکنان و مدیران شهری، بررسی محتوای دروس رشته های تحصیلی مرتبط با امور شهری و ارائه پیشنهادهای اصلاحی به شورا توسعه آموزش عالی، تهیه و تنظیم نظام انتخاب و انتصاب مدیران، طراحی مدل شایستگی برای کارکنان و مدیران شهرداریها و طراحی و استقرار نظام جانشین پروری شهری با هدف تربیت شهرداران فردا برخی عناوین این پروژه هاست.
خندان دل ایجاد پایگاه اطلاعات جامع شهری و ایجاد و توسعه نظام شهرداری الکترونیک را سه طرح زیر مجموعه برنامه آمار، اطلاعات و شهرداری الکترونیک برشمرد و گفت: ۱۵ پروژه در این قسمت اجرا می شود که تبیین و استانداردسازی اقلام آماری در شهرداریها، طراحی و استقرار نظام جامع آمار و اطلاعات شهرداریها، طراحی طرح جامع فناوری اطلاعات و ارتباطات در شهرداری ها، طراحی و تدوین نقشه راه و مدیریت یکپارچه شهرداری الکترونیک، برنامه ریزی تامین منابع ایجاد زیرساختهای لازم در جهت توسعه فناوری و استانداردسازی سیستمهای نرم افزاری کاربردی شهرداریها، تدوین ضوابط تایید صلاحیت شرکت های ارائه دهنده خدمات فناوری اطلاعات و ارتباطات به شهرداری ها و توسعه پرتال های اطلاع رسانی و ارائه خدمات به مردم در شهرداری ها، عناوین برخی از آنهاست.
وی در ادامه گفت: برای برنامه مدیریت عملکرد دو طرح تدوین و راهبری نظام مدیریت عملکرد شهرداریها و ترویج مدیریت عملکرد در شهرداریها در نظر گرفته شده که برای تحقق آنها هفت پروژه اجرایی خواهد شد که تدوین مدل، معیارها و شاخصهای ارزیابی عملکرد و طراحی، راهبری و استقرار سامانه نظام مدیریت عملکرد در شهرداریها، تدوین استانداردهای عملکردی برای شاخص ها و سنجه های تعریف شده در نظام مدیریت عملکرد، تدوین معیارها، شاخص ها و روش ارزیابی راهبردی حوزه مدیریت شهری، طراحی نظام نشان ها و مدال های شهری و طراحی و اجرای جشنواره شهردار برتر عناوین چند پروژه از مجموع هفت پروژه ایست که برای این برنامه در نظر گرفته شده است.
خندان دل سازماندهی و ساختارهای سازمانی را عنوان پنجمین برنامه نقشه راه نوسازی و تحول در مدیریت و نظام اداری شهرداری ها ذکر کرد و طراحی ساختار کلان سازمانی متناسب با نقش و ماموریتهای مدیریت شهری، بهینه سازی ساختار سازمانی شهرداریها و بهینه سازی و ساماندهی فضای اداری ساختمانهای شهرداری را سه طرح کلی در نظر گرفته شده برای این موضوع برشمرد و گفت: برای تحقق اهداف در نظر گرفته شده این برنامه ۱۴ پروژه اجرایی می شود که عناوین برخی از آنها عبارتست از شناسایی و تبیین سازوکار واگذاری تصدیهای دولت به شهرداری ها در جهت انسجام و بهبود مدیریت شهری، شناسایی و تبیین سازوکار واگذاری وظایف، فعالیتها و واحدهای شهرداری ها به بخش تعاونی و خصوصی، راهبری و نظارت بر واگذاری فعالیتها و تصدیها به سایر بخشهای تعاونی و خصوصی، طراحی ضوابط و شاخصهای سازماندهی شهرداریها در حوزههای ستادی، مناطق و سازمانهای وابسته براساس شاخصهای مربوطه، اصلاح ساختار تشکیلاتی شهرداری ها با جمعیت بیش از ۲۰۰ هزار و مراکز استانها و آسیب شناسی و طراحی الگوی و ضوابط فضای اداری و طرح استقرار واحدهای شهرداریها.
رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور، اصلاح نظام حقوق و مزایا شهرداری ها و اصلاح نظام جبران خدمات غیرمالی حقوق و مزایا شهرداری ها را دو طرح کلی برنامه نظام های جبران خدمت شهرداری ها عنوان نمود و گفت: برای این منظور هشت پروژه اجرا خواهد شد که برخی از آنها عبارتست از مطالعه و آسیب شناسی نظام حقوق و مزایا در شهرداریها، امکان سنجی ایجاد صندوق بازنشستگی کارکنان شهرداری های کشور، تدوین نظام حقوق و مزایا شهرداری ها، طراحی نظام همترازی مدیران میانی و عالی در سطوح و درجات مختلف شهرداری ها، طراحی مدل ارتقاء مسیر شغلی کارکنان و مدیران شهری و مدیریت و ارزشیابی مشاغل شهرداری ها و طبقه بندی آنها.
خندان دل در زمینه سلامت اداری و صیانت از حقوق مردم که عنوان هفتمین برنامه این نقشه راه است گفت: برای این برنامه دو طرح ارتقاء فرهنگ و سلامت اداری و صیانت از حقوق مردم تعریف شده که پنج پروژه در این زمینه اجرایی می شود که عناوین آنها عبارتست از تهیه و تدوین منشور اخلاقی و سوگندنامه اداری و اخلاقی و تبیین عوامل بروز و ساز و کارهای پیشگیری و بازدارندگی فساد اداری در شهرداریها، بازنگری در قوانین و مقررات و تدوین بخشنامه و دستوالعملها با رویکرد پیشگیری، بازدارندگی و برخورد قاطع با متخلفان، تدوین شاخصهاو برنامههای ارتقاء سلامت و طراحی و استقرار نظام تکریم ارباب رجوع در شهرداریها.