با تصویب نمایندگان؛
نحوه هزینهکرد یارانهها مشخص شد/ میزان پرداختی یارانه نقدی به دهکها بدون تغییر باقی ماند
نمایندگان مجلس امروز در بررسی بخش هزینهای یارانهها، نحوه و میزان هزینهکرد یارانهها را مشخص کردند.
به گزارش خبرنگار سیاسی ایلنا، نمایندگان در جلسه علنی نوبت صبح امروز مجلس در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه ای لایحه بودجه سال ۹۸ با تبصره ۱۴ این لایحه که مربوط به نحوه هزینه کرد دریافتی ها ی سازمان هدف مند سازی یارانه ها است موافقت کردند.
بر این اساس در بند درآمدی تبصره ۱۴ آمده است: الف- در اجرای قانون هدفمندکردن یارانهها مصوب ۱۵/۱۰/۱۳۸۸ و با هدف تحقق عدالت، کاهش فقر مطلق و توسعه بهداشت و سلامت مردم و همچنین معطوفنمودن پرداخت یارانه به خانوارهای نیازمند و در اجرای ماده (۳۹) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه، تمامی دریافتیها (منابع) مندرج در جدول ذیل به حساب سازمان هدفمندسازی یارانهها نزد خزانهداری کل کشور واریز میشود.
در بخش هزینه ای این تبصره هم اینطور آمده که پس از تخصیص سازمان برنامه و بودجه کشور، مطابق جدول ذیل هزینه میشود.
در جز ۱ بند الف تبصره ۱۴ که مختص بخش هزینه ای است، تصریح شده: دولت موظف است با استفاده از کلیه بانکهای اطلاعاتی در اختیار، نسبت به شناسایی و حذف سه دهک بالای درآمدی از فهرست یارانهبگیران اقدام کند.
در بخش درآمدی جز ۲ این تبصره آمده: به منظور تحقق کامل ردیف (۳) دریافتیهای (منابع) جدول فوق، وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است به استناد ماده (۴۸) قانون محاسبات عمومی و با اعلام شرکت دولتی تابعه وزارت نفت، نسبت به وصول مطالبات سنوات قبل شرکت مذکور از مشترکان اقدام کند. منابع وصولی به خزانهداری کل کشور واریز میشود.
همچنین در بخش هزینه ای جز ۲ اینچنین آمده که و پس از تسویه سود سهام معوقه و مالیاتهای معوقه شرکتهای تابعه وزارت نفت، باقیمانده آن به حساب سازمان هدفمندسازی یارانهها نزد خزانهداری کل کشور واریز میشود.
جزء الحاقی- یارانه آرد صنف صنعت حذف و منابع حاصل از آن به خرید تضمینی گندم اختصاص مییابد.
بند ب این تبصره که مربوط به بخش هزینه ای است به شرح زیر است:
آییننامه اجرائی این تبصره به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی، نفت، نیرو و تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه میشود و به تصویب هیأت وزیران میرسد.
خلاصه این جدول به شرح زیر است:
عوارض و مالیات بر ارزش افزوده فرآوردههای نفتی از حیث پرداختی ها ۹۶.۳۷۵ میلیارد ریال تعیین شد، همچنین عوارض توسعه، نگهداشت و نوسازی شبکه خطوط لوله انتقال نفت خام، میعانات گازی و فرآوردههای نفتی، تأسیسات و انبارهای فرآوردههای نفتی (با نرخ محاسباتی مالیات صفر) از حیث پرداختی ها ۱۵.۰۰۰ میلیارد ریال تعیین شد.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی هزینه حمل و نقل، توزیع و فروش( از جمله کارمزد جایگاهها) فرآوردههای نفتی را حیث پرداخت ها ۱۱۰۶۱۳ میلیارد ریال تعیین شد،همچنین بازپرداخت تعهدات ارزی و ریالی طرحهای بهینهسازی مصرف انرژی، گازرسانی، جمعآوری گازهای همراه و مشعل (موضوع ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور)از حیث پرداخت ها ۴۱.۰۰۰ میلیارد ریال تعیین شد.
سهم چهارده و نیمدرصد (۵/۱۴%) شرکت ملی نفت ایران از محل فروش فرآوردههای نفتی از پرداختی ها ۱۰۹.۲۰۷ میلیارد ریال و عوارض و مالیات بر ارزش افزوده گاز طبیعی از حیث پرداخت ها ۱۵.۲۴۰ میلیارد ریال تعیین شد.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی همچنین عوارض گازرسانی موضوع ماده(۶۵) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) از حیث پرداخت ها ۱۷.۰۴۴ میلیارد ریال و کارمزد جایگاهها و اجرای ایمنسازی و هوشمندسازی جایگاههای سی ان جی را از حیث پرداخت ها ۱۱.۰۴۰ میلیارد ریال تعیین کردند.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی هزینههای تولید، انتقال، توزیع و فروش گاز طبیعی از حیث پرداخت ها ۹۴.۰۵۰ میلیارد ریال و پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه گاز مصرفی مدارس از حیث پرداخت ها ۶۰۰ میلیارد ریال تعیین کردند.
عوارض و مالیات بر ارزش افزوده برق از حیث پرداخت ها ۱۸.۰۹۰ میلیارد ریال و پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه برق مدارس از حیث پرداخت ها ۳۰۰ میلیارد ریال و مالیات و عوارض قانونی بهای سوخت نیروگاهها از حیث پرداخت ها ۲.۸۱۰ میلیارد ریال تعیین شد.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی بازپرداخت تعهدات وزارت نیرو بابت نیروگاههای سیکل ترکیبی (خصوصی و دولتی)از حیث پرداخت ها ۱۵.۰۰۰ میلیارد ریال و هزینه، تولید، انتقال و توزیع، فروش و خرید برق از نیروگاههای بخش خصوصی و واردات برق از حیث پرداخت ها ۲۰۱.۰۰۰ میلیارد ریال تعیین کردند.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی همچنین هزینه تولید، انتقال، توزیع و فروش آب را از حیث پرداخت ها ۳۳.۳۲۰ میلیارد ریال و پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه آب مدارس را از حیث پرداخت ۱۰۰ میلیارد ریال تعیین کردند.
نمایندگان مجلس همچنین پرداخت یارانه نقدی و غیرنقدی خانوارها از مصارف هدفمندی را ۴۱۱۰۰۰ میلیارد ریال تعیین کردند، همچنین کاهش فقر مطلق خانوارهای هدف از طریق افزایش پرداخت به خانوارهایی که درآمد آنها کمتر از خط حمایتی کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور میباشد و بیمه زنان سرپرست خانوار و بدسرپرست از مصارف هدفمندی را ۰۰۰, ۸۴ میلیارد ریال تعیین کردند.
ماده(۴۶) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(۲) موضوع کاهش هزینههای مستقیم سلامت مردم، ایجاد دسترسی عادلانه مردم به خدمات بهداشتی و درمانی، کمک به تأمین هزینههای تحملناپذیر درمان، پوشش دارو، درمان بیماران خاص و صعبالعلاج که از طریق بند (د) ماده (۲۸) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) اعمال میشود. از مصارف هدفمندی را ۴۹.۰۰۰ میلیارد ریال تعیین کردند.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی همچنین اجرای سایر اهداف مندرج در ماده (۳۹) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه، بند (الف) تبصره (۱۸) و ماده (۸) قانون هدفمندکردن یارانهها، حق بیمه سهم دولت اقشار خاص از جمله رانندگان حمل و نقل درون و برون شهری، تأمین بیستدرصد (۲۰%) کمک به رزمندگان معسر و کسری هزینه درمان تکمیلی جانبازان و ایثارگران، پوشش بیمه اقشار خاص(قالیبافان، زنان سرپرست خانوار)و افزایش سرمایه ومنابع صندوق کارآفرینی امید و اجرای قانون جامع حمایت از معلولین از مصارف هدفمندی را ۲۱۱۶۵ میلیارد ریال تعیین کردند.
جمع مصارف هدفمندی یارانه ها ۶۲۶.۶۱۵ میلیارد ریال تعیین شد.
کل جدول درآمد و هزینه یارانه ها به این نحو است:
ردیف |
دریافتیها (منابع) |
مبالغ (میلیارد ریال) |
بخش مربوط |
ردیف |
پرداختیها (مصارف) |
مبالغ (میلیارد ریال) |
|
1 |
دریافتی حاصل از فروش داخلی فرآوردههای نفتی |
455.969 |
پالایش و پخش فرآوردههای نفتی |
1 |
عوارض و مالیات بر ارزش افزوده فرآوردههای نفتی |
96.375 |
|
2 |
دریافتی حاصل از فروش صادراتی فرآوردههای نفتی با لحاظ مابهالتفاوت ارزش خوراک تحویلی و فرآوردههای دریافتی از پالایشگاهها |
435.135 |
2 |
عوارض توسعه، نگهداشت و نوسازی شبکه خطوط لوله انتقال نفت خام، میعانات گازی و فرآوردههای نفتی، تأسیسات و انبارهای فرآوردههای نفتی (با نرخ محاسباتی مالیات صفر) |
15.000 |
||
3 |
هزینه حمل و نقل، توزیع و فروش( از جمله کارمزد جایگاهها) فرآوردههای نفتی |
110613 |
|||||
3 |
دریافتی حاصل از فروش داخلی گاز طبیعی با احتساب عوارض گازرسانی و مالیات بر ارزش افزوده |
245.680 |
نفت |
4 |
بازپرداخت تعهدات ارزی و ریالی طرحهای بهینهسازی مصرف انرژی، گازرسانی، جمعآوری گازهای همراه و مشعل (موضوع ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور) |
41.000 |
|
5 |
سهم چهارده و نیمدرصد (5/14%) شرکت ملی نفت ایران از محل فروش فرآوردههای نفتی |
109.207 |
|||||
4 |
دریافتی حاصل از فروش برق به مشترکان
|
219390 |
گاز |
6 |
عوارض و مالیات بر ارزش افزوده گاز طبیعی |
15.240 |
|
7 |
عوارض گازرسانی موضوع ماده(65) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) |
17.044 |
|||||
8 |
کارمزد جایگاهها و اجرای ایمنسازی و هوشمندسازی جایگاههای سی ان جی |
11.040 |
|||||
5 |
سوخت نیروگاهها |
17.810 |
|||||
6 |
منابع حاصل از فروش آب |
33.420 |
9 |
هزینههای تولید، انتقال، توزیع و فروش گاز طبیعی |
94.050 |
||
10 |
پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه گاز مصرفی مدارس |
600 |
|||||
|
برق |
11 |
عوارض و مالیات بر ارزش افزوده برق |
18.090 |
|||
12 |
حذف شد |
|
|||||
13 |
پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه برق مدارس |
300 |
|||||
14 |
مالیات و عوارض قانونی بهای سوخت نیروگاهها |
2.810 |
|||||
15 |
بازپرداخت تعهدات وزارت نیرو بابت نیروگاههای سیکل ترکیبی (خصوصی و دولتی) |
15.000 |
|
||||
16 |
هزینه، تولید، انتقال و توزیع، فروش و خرید برق از نیروگاههای بخش خصوصی و واردات برق |
201.000 |
|
||||
آب |
17 |
هزینه تولید، انتقال، توزیع و فروش آب |
33.320 |
|
|||
18 |
پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه آب مدارس |
100 |
|
||||
مصارف هدفمندی |
مصارف هدفمندی: |
|
|||||
19 |
پرداخت یارانه نقدی و غیرنقدی خانوارها |
411000 |
|
||||
20 |
کاهش فقر مطلق خانوارهای هدف از طریق افزایش پرداخت به خانوارهایی که درآمد آنها کمتر از خط حمایتی کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور میباشد و بیمه زنان سرپرست خانوار و بدسرپرست |
000, 84 |
|
||||
21 |
ماده(46) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(2) موضوع کاهش هزینههای مستقیم سلامت مردم، ایجاد دسترسی عادلانه مردم به خدمات بهداشتی و درمانی، کمک به تأمین هزینههای تحملناپذیر درمان، پوشش دارو، درمان بیماران خاص و صعبالعلاج که از طریق بند (د) ماده (28) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) اعمال میشود. |
49.000 |
|
||||
22 |
یارانه نان و خریدتضمینی گندم |
61.450 |
|||||
23 |
اجرای سایر اهداف مندرج در ماده (39) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه، بند (الف) تبصره (18) و ماده (8) قانون هدفمندکردن یارانهها، حق بیمه سهم دولت اقشار خاص از جمله رانندگان حمل و نقل درون و برون شهری، تأمین بیستدرصد (20%) کمک به رزمندگان معسر و کسری هزینه درمان تکمیلی جانبازان و ایثارگران، پوشش بیمه اقشار خاص(قالیبافان، زنان سرپرست خانوار)و افزایش سرمایه ومنابع صندوق کارآفرینی امید و اجرای قانون جامع حمایت از معلولین |
21165 |
|||||
جمع مصارف هدفمندی |
626.615 |
||||||
جمع کل دریافتیها |
1407404 |
جمع کل |
1.407.404 |
|