با تصویب هیات عمومی دیوان عدالت اداری؛
معافیت صنایع پیشرفته و دانش‌بنیان از اخذ استعلام محیط زیست لغو شد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به منظوراجرای کامل و تام ماده ۱۲، ۱۳ قانون نحوه جلوگیری از آلودگی هوا مصوب ۱۳۷۴ با ابطال یک مقرره، معافیت صنایع پیشرفته و دانش‌بنیان از اخذ استعلام محیط زیست را لغو کرد.
به گزارش ایلنا، به دنبال شکایت سازمان بازرسی کل کشور از وزارت صنعت، معدن و تجارت که درخواست ابطال بند ۱۱ دستورالعمل صدور جواز تاسیس و پروانه بهره‌برداری صنایع پیشرفته و شرکت‌ها و موسسات دانش‌بنیان به شماره ۸۰۱۸ مورخ ۹۵/۶/۱۶ را داشتند، در نهایت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به منظور اجرای کامل مواد ۱۳ و ۱۲ قانون جلوگیری از آلودگی هوا، معافیت صنایع پیشرفته و دانش‌بنیان از اخذ استعلام محیط زیست را لغو کرد.
براساس این گزارش شاکی مدعی است بند ۱۱ دستورالعمل شماره ۸۰۱۸ مورخ ۹۵/۶/۱۶ وزارت صنعت، معدن و تجارت بر خلاف ماده ۱۳ قانون نحوه جلوگیری از آلودگی هوا مصوب ۱۳۷۴ می‌باشد. مطابق این ماده قانونی «وزارت خانه‌های صنایع، معادن و فلزات، کشاورزی و جهاد سازندگی هنگام صدور جواز تأسیس، رونوشتی از جواز تأسیس مربوط را به سازمان حفاظت محیط زیست ارسال خواهند نمود. دارندگان جواز تأسیس مذکور مکلفند محل استقرار واحدهای صنعتی و یا تولیدی خود را مطابق ضوابط استقرار موضوع ماده ۱۲ فوق براساس اعلام سازمان حفاظت محیط زیست می‌باشد» حال آنکه بند ۱۱ دستورالعمل موضوع شکایت صدور پروانه بهره برداری، اصلاح و انتقال برای صنایع پیشرفته و صنایع دانش بنیان که داخل شهرکهای صنعتی یا خارج آن مستقر می‌باشند و موضوع فعالیت آن‌ها با رده بندی پیوست مصوبه شماره ۱۲۰۹۹۷ مورخ ۹۴/۹/۱۵ مطابقت دارد را نیاز به استعلام از اداره کل حفاظت محیط زیست استان ندانسته است.
متن بند ۱۱ دستورالعمل صدور جواز تاسیس و پروانه بهره‌برداری صنایع پیشرفته و شرکت‌ها و موسسات دانش‌بنیان که مورد شکایت سازمان بازرسی کل کشور می‌باشد به شرح ذیل می‌باشد:
«جهت صدور پروانه بهره‌برداری، اصلاح و انتقال برای صنایع پیشرفته و صنایع دانش‌بنیان که در داخل شهرکهای صنعتی یا خارج آن مستقر می‌باشند و موضوع فعالیت آن‌ها با رده بندی پیوست مصوبه شماره ۱۲۰۹۹۷ ت ۴۸۶۰۸ ه مورخ ۹۴/۹/۱۵ تطابق دارد، نیازی به استعلام از اداره کل حفاظت محیط زیست استان نمی‌باشد.»
در نهایت پس از بحث و بررسی در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و با تأیید نظریه اتفاق هیأت تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع این چنین مبادرت به صدور رأی کرد: نظر به اینکه مواد ۱۲و ۱۳ قانون نحوه جلوگیری از آلودگی هوا مصوب ۱۳۷۴ صدور پروانه بهره برداری برای کلیه صنایع را موکول به اعلام سازمان حفاظت محیط زیست نموده، حال آنکه ماده ۱۱ دستورالعمل موضوع شکایت صدور پروانه بهره برداری برای صنایع پیشرفته و صنایع دانش بنیان را بدون استعلام از سازمان حفاظت محیط زیست تجویز نموده بنابراین بند ۱۱ دستورالعمل صدور جواز تأسیس و پروانه بهره برداری صنایع پیشرفته و شرکت‌ها و موسسات دانش بنیان مصوب ۹۵/۶/۱۶ وزیر صنعت، معدن و تجارت را خلاف قانون و باطل کرد.
با ابطال این ماده، از این پس همه صنایع، ازجمله صنایع پیشرفته و دانش‌بنیان برای فعالیت نیاز به اخذ مجوز از اداره کل حفاظت محیط زیست استان دارند.
