تشریح فرصت‌ها و انتظارات از سازمان پدافند غیرعامل
رئیس سازمان پدافند غیر عامل کشور گفت: اتکا به تولید بومی نیازمندیهای این حوزه، روزآمدی علم و فناوری، پاسخگویی به تهدیدات و استفاده از ظرفیت‌های بخش خصوصی در جهت توسعه از انتظارات سازمان پدافند غیرعامل است.
به گزارش ایلنا، سردار غلامرضا جلالی در همایش سامانه‌های حفاظت جمعی مدرن با اشاره سیاست‌های کلی نظام گفت: در ابلاغ سیاست‌های کلی نظام توسط رهبر معظم انقلاب در بند پنجم تهیه طرح جامع پدافند غیر عامل در برابر سلاح های غیر متعارف نظیر هسته ای، شیمیایی، میکروبی جزء تکالیفی بود که به سازمان پدافند غیر عامل و بقیه دستگاه ها ابلاغ شد،در دوران جنگ و بعد از آن در حوزه های جدید بلاتکلیف بودیم و تقسیم وظیفه انجام نشده بود،بعد از ابلاغ سیاست ها تلاش زیادی انجام گرفت تا بتوانیم این حوزه را سازماندهی کرده، تهدیدات را به لحاظ سطح و موضوع در حوزه های مختلف دسته‌بندی کنیم.
جلالی در خصوص نحوه دسته بندی تهدیدات گفت: اینکه تهدیدات،حوادث طبیعی یا محیطی، فرآیندی و صنعتی در حوزه های صنعتی ، تروریستی و ناشی از کشورهای متخاصم باشد و اینکه آیا حادثه که اتفاق افتاده ناشی از جریان فرایندهای صنعتی و تولیدی و یا بر اساس حوادث محیطی است، سطح موضوع به اندازه‌ای متفاوت است.
وی اظهار داشت: یک دسته از تهدیدات، تهدیدات تروریستی است که به اشتباه موضوع تروریسم را با یک تعریف غلط به همه حوزه‌ها تعمیم می دهند، یک تهدید مشخص به نام آمریکا و سایر متحدانش وجود دارد و لذا وقتی آن ها راجع به تهدیدی به نام تروریسم صحبت می کنند عموماً اشاره‌شان به کشورهایی مانند ایران است که تروریست و یا پشتیبان تروریست عنوان می کنند ، لذا استفاده از این تعریف غلط در حوزه کشاورزی ، زیستی یا هر حوزه دیگر را که فقط تهدید را با تروریسم تعریف کند یک غلط مصطلح است که متأسفانه در حوزه های مختلف تکرار شده است.
" تهدیدات نوین "
وی ادامه داد؛ در حوزه های سایبری خیلی از کشورها در حال تشکیل ارتش سایبری هستند. مثل ارتش سایبری آفندی آلمان که در روزهای گذشته خبر تشکیل آن مطرح بوده است و لذا خیلی از حملات من جمله حمله استاکسنت به ایران به نوعی حمله جنگی سایبری تلقی می شود نه یک گروه تروریستی،از این نظر ما در حوزه تهدیدات نوین هم این 4 سطح تهدید را داریم.
" تهدیدات از منظر پدافند غیر عامل "
رئیس سازمان پدافند غیر عامل کشور اظهار داشت: از منظر پدافند غیر عامل ،تهدیدات به چند دسته تقسیم می شود:
1- تهدیدات مردم محور: تهدیداتی که رویکرد اصلی آنها بر حوزه ایجاد تغییر و فشار و پتانسیل منفی در مردم شکل می گیرد. مثل جنگ نرم، عملیات غیر نظامی و عملیات اقتصادی.
2- تهدیدات نظامی یا سخت: مشخصا تهدیداتی هستند که با استفاده از فناوری و قدرت و ابزار نظامی شکل می گیرند.
3- تهدیداتی که محور آنها فناوری های نو است که هم در کنار ایجاد خدمت و فرصت، تهدیدی برای کشورهای استفاده کننده از فناوری محسوب می شود؛ لذا فناوری را هم فرصت محور می بینیم و هم تهدید محور،برای مثال فناوری سنجش از راه دور برای کشورهایی که صاحب آن هستند و از آن بهره برداری می کنند، فرصت و برای کشورهایی که تحت سنجش آن قرار می گیرند تهدید ایجاد می کند.
4- تهدیدات سایبری،اساسی‌ترین فناوری‌ای که امروزه در دنیا در حال رشد و توسعه است، فناوری سایبری است که در کنار بهره برداری از فرصت ها ، لایه های مختلفی از تهدید را ایجاد کرده است، مسئله فناوری سایبری ترکیبی ایجاد کرده است که در همه حوزه ها ،مفاهیم جدیدی از جنگ و صلح و تهدید و فرصت را در کنار خود ایجاد کرده است.
5- تهدیدات پرتویی که علاوه بر مباحث هسته ای سایر پرتوهایی که می تواند کشور را تهدید کند در برمی‌گیرد.
6- تهدیدات الکترومغناطیس که در واقع نوعی از تهدید است که همه سامانه های الکترونیک را دربر می گیرد و به شدت توسعه یافته است.
7- تهدیدات زیستی که بسیار مهم و اساسی است. آمریکایی ها در برآورد تهدیدات 2025 در واقع دومین تهدید مهم را تهدیدات زیستی برآورد کرده‌اند، سازمان تهدیدات زیستی را در 6 حوزه جدی شامل حوزه انسان، دام،غذا،نباتات،آب آشامیدنی و محیط که طیف گسترده‌ای از تهدید را در بر می گیرد،تقسیم کرده است.هرچند امروزه مدل های جدید از تهدیدات زیستی به نام تهدیدات زیستی و با اهداف اقتصادی شکل گرفته است.
8- تهدیدات شیمیایی که 2 دسته را شامل می شود؛تهدیدات جنگ شیمیایی که در دوران دفاع مقدس تجربه کرده ایم و تهدیداتی که توسعه زیر ساخت های شیمیایی مثل پتروشیمی و کارخانجات حوزه شیمیایی تولید کرده و توسعه می دهد.
"تشکیل قرارگاه های تخصصی"
وی گفت:بر اساس بند 5 سیاست های کلی نظام، سازمان پدافند غیر عامل مکلف شده طرح جامع ساماندهی در برابر تهدیدات را آماده کند که بر این اساس 4 قرارگاه تخصصی در سطح ملی شامل:
1- قرارگاه پدافند زیستی، که در واقع قرارگاه ملی است برای اینکه بتواند تهدیدات زیستی و جنگ زیستی را با استفاده از منابع ملی کشور هدایت و فرماندهی کند.
2- قرارگاه پدافند شیمیایی است که علاوه بر موضوع مصون سازی در زیرساخت ها مقابله با تهدیدات شیمیایی ر انیز شامل می شود.
3- قرارگاه پدافند پرتویی که هم در سطح ملی و هم در سطح استانی شکل گرفته و مأموریت مدیریت مردم در شرایط نشت شیمیایی و هسته ای با هر منشأ را عهده دار می باشد.
4- قرارگاه پدافند سایبری، که وظیفه پدافند در مقابل حملات و تهدیدات کشورهای مهاجم در حوزه سایبری به زیر ساخت ها و سرمایه های ملی سایبری کشور را شامل می شود.
"مسئولیت قرارگاه ها"
وی در خصوص مسئولیت قرارگاه ها نیز گفت: مسئولیتی که برای قرارگاه ها پیش بینی شده است؛سیاست گذاری، طرح ریزی، برنامه ریزی، هدایت، فرماندهی و مصون سازی زیر ساختی ، ایجاد آمادگی برای مقابله با تهدیدات و حوادث حوزه تهدیدات نوین می باشد که در واقع هم حوادث را در بر می گیرد و هم تهدیدات را.
"وظایف قرارگاه ها"
جلالی موضوعات مطرح در رابطه با تهدیدات در قرارگاه ها را پایش و رصد و تشخیص، ارتقای آمادگی ها و آگاهی های مردم نسبت به تهدیدات،انجام تمرینات و رزمایش هم در حوزه های دستگاهی و مردم، فرهنگ سازی و هدایت افکار عمومی،امداد و نجات و درمان، هدایت و راهبری عملیات پاسخ یا مقابله در سطح ملی و استانی و آموزش عمومی و تخصصی ذکر کرد.
"ماموریت های قرارگاه"
وی در ادامه گفت: برای هر 4 قرارگاه در وزارت دفاع با هماهنگی و ابلاغ ستاد کل مراکز راهبردی عمل کلی پیش بینی شده و سازماندهی شده است که سازماندهی قرارگاه های ملی و استانی برای پاسخ به حوادث و تهدیدات، فرماندهی و هدایت واحد ، توسعه و سازماندهی صنعت بومی و تخصصی جزو مأموریت های این قرارگاه های 4 گانه است.
" اقدامات صورت گرفته در خصوص قرارگاه ها "
وی اقدامات صورت گرفته در خصوص قرارگاه ها را شامل موارد زیر دانست.
1- تقسیم کار و وظایف ملی در این حوزه انجام گرفت و تلاش کردیم بر اساس مدل طرح ریزی استراتژیک شامل پیش بینی سناریوی حداکثری، تقسیم و احصاء پیامدها،دسته بندی و گروه بندی پیامدها، تعیین کارگروه ها و اختصاص وظایف کارگروه ها به دستگاه ها،شکل گیری تقسیم کار ملی و استانی در این زمینه،در قالب مصوبات کمیته دائمی پدافند غیر عامل تقسیم کار انجام و قرارگاه هایی در سطح ملی و استانی تشکیل شود، قرارگاه های ملی در سازمان پدافند غیر عامل و قرارگاه های استانی را بنا به موضوع، مثلا در حوزه های پرتویی و هسته ای در 3 استان اصفهان و بوشهر و مرکزی،شکل دادیم ،همچنین در قرارگاه پدافند زیستی، استانداران به عنوان فرمانده تعیین شدند،برای تمام این 4 حوزه سند راهبردی تهیه، تدوین و تصویب و ابلاغ صورت گرفت، برای هر حوزه طرح جامع تهیه گردید تا قابلیت تبدیل به برنامه را دارا شود.
2- تشکیل مراکز عمل کلی تخصصی که مرکز عمل کلی پدافند سایبری در صاایران، پدافند پرتویی و شیمیایی و زیستی در مؤسسه سپند، سازماندهی و راه اندازی شد.
3- برای استان ها طرح عملیاتی تهیه شد.
4- انجام رزمایش های تخصصی، که رزمایش های پرتویی ، زیستی ، شیمیایی و سایبری در حوزه های مختلف انجام گرفت، امسال هم در آبان که سالگرد تشکیل سازمان پدافند غیرعامل به فرمان مقام معظم رهبری است رزمایش های تخصصی عمده ای برنامه ریزی شده است.
5- تعیین مراجع علمی پژوهشی درمانی تخصصی در هر حوزه با استفاده از ظرفیت های درمانی نیروهای مسلح با هماهنگی وزارت بهداشت در دو حوزه مرجع، که حوزه شیمیایی بیمارستان بقیه الله به عنوان مرجع تعیین گردیدو هم اکنون برنامه توسعه جامع مرکز درمان مصدومین شیمیایی در کشور آماده شده است و ان‌شاءالله روز شنبه افتتاحیه فاز یک این مجموعه است و بیماستان شهید چمران به عنوان مرجع درمان پرتویی تعیین گردید.
"بالا بردن توان علمی"
جلالی در رابطه با به‌روز شدن و بالا بردن توان علمی در این حوزه نیزگفت:دوره کارشناسی ارشد مدیریت و فرماندهی پدافند شیمیایی در دانشگاه امام حسین(ع) ، دوره کارشناسی ارشد پدافند زیستی در دانشگاه مالک اشتر و دانشگاه امام حسین(ع) ، دوره کارشناسی ارشد پدافند پرتویی در دانشگاه امام حسین(ع) و مالک اشتر طراحی و راه اندازی گردید که در مجموع حدود 14 رشته در مقاطع دکترا و ارشد در این حوزه در حال راه اندازی و اجرا می باشد.
" برنامه های در دست اجرایی قرارگاه ها "
وی در خصوص برنامه های در دست اجرایی قرارگاه ها گفت: از جمله کارهایی در دست اجرا اطلاع رسانی به مردم در حوادث ،تدوین نقشه های درمان و تقسیم کار ملی در دو حوزه ذکر شده، توسعه و آموزش عمومی تخصصی پدافند تولید بومی تجهیزات صنعتی پدافند تخصصی است.
"سیاست های پیش بینی شده"
جلالی سیاست‌های پیش‌بینی شده سازمان را آمادگی های دستگاهی و مردمی و استانی به صورت برنامه مستمر و منظم ، ایجاد هماهنگی و همسویی و هم افزایی راهبرد محور، تکمیل و توسعه نقشه راه امداد ، نجات و درمان، ارتقاء ظرفیت و قدرت تشخیص تهدیدات به صورت مستقل، بهره گیری از ظرفیت های بخش خصوصی و مردم نهاد، سامانه فرماندهی و کنترل پایش تهدیدات که برای اولین بار در کشور طراحی و در حال اجرا بوده و ان‌شاءالله ظرف دو ماه آینده تکمیل می شود، رزمایش ها و تمرین به صورت منظم، فرهنگ سازی و آموزش ، هدایت و راهبردی و فرماندهی عملیات پاسخ در مقیاس استان و ملی ، آموزش عمومی و تخصصی ، توسعه ی مرکز راهبردی عمل کلی که ظرفیت های راهبردی تخصصی به صورت متمرکز در این مراکز تشکیل و تقویت شود از جمله فعالیت های این حوزه عنوان نمود.
"انتظارات"
وی انتظارات مطرح را اولاً اتکا به تولید بومی نیازمندیهای این حوزه ،ثانیاً روزآمدی علم و فناوری،ثالثاً پاسخگویی به تهدیدات و رابعاً استفاده از ظرفیت های بخش خصوصی در جهت توسعه،عنوان نمود.
" توسعه و پژوهش روزآمد "
رئیس سازمان پدافند غیر عامل موضوع آخر را تحقیق و توسعه و پژوهش روزآمد در حوزه های مختلف که علاوه بر حوادث، تجهیزات و محصولات را در هر زمینه ای بتواند تحقیق کند، ذکر کرد.