در گزارش تازه بانک جهانی، رشد اقتصادی ایران در ۴ سال گذشته «پایدار» و «مقاوم» توصیف شده است

به گزارش خبرنگار ایلنا،  سید احسان خاندوزی در نشست خبری ضمن تسلیت شهادت رئیس جمهور و هیأت همراه ایشان گفت: از طرف تمام اعضای دولت حضور تاریخی مردم را در مراسم تشییع شهدا قدردانی می‌کنم و امیدوارم مسیر پر برکت شهید رئیسی ادامه پیدا کند.

وی افزود: حضور ۲ سخنگو برای پاسخگویی به رسانه ها در موضوعات عمومی و اقتصادی دولت و برگزاری منظم جلسات سخنگویی ناشی از دغدغه و تاکید رئیس جمهور شهید بر لزوم پاسخگویی به افکار عمومی بود.

سخنگوی اقتصادی دولت با اشاره به گزارشی از عملکرد اقتصادی دولت سیزدهم یادآور شد: در نشست‌های قبلی به استناد داده های منابع آماری داخلی و رسمی کشور روند بهبود شاخص های کلان را تشریح میکردم  اما در نشست امروز به استناد گزارش تازه بانک جهانی به تشریح عملکرد دولت سیزدهم در  شاخص های  کلان می پردازم.

وی با بیان اینکه در گزارش تازه بانک جهانی، رشد اقتصادی ایران در ۴ سال گذشته با واژه های  «پایدار» و «مقاوم شده»  توصیف شده است، گفت: تغییر مسیر رشد اقتصادی از شرایط ناپایدار دهه نود به شرایط پایدار و باثبات مورد تاکید و تایید گزارش بانک جهانی قرار گرفته است. به اذعان این گزارش، نرخ فقر در ایران نیز از عدد ۲۹.۳ درصد به ۲۱.۹ درصد کاهش پیدا کرده و تقریبا ۶.۵ میلیون نفر از خط فقر خارج شده اند.

خاندوزی ادامه داد: همچنین بر اساس این گزارش رشد مصرف خانوارهای واقع شده در  ۴۰ درصد دهک‌های پایین کشور نسبت به ۶۰ درصد دهک‌های بالا، افزایش بیشتری پیدا کرده است.

وی با بیان اینکه شدت وضوح اتفاقات در دولت شهید رییسی به نحوی آشکار بوده که قابل چشم پوشی در گزارش‌های رسمی خارجی نیز نبوده است، گفت: علاوه بر آن پیش‌بینی‌های امسال و سال آینده در گزارش‌های مذکور عنوان می‌کند که برآوردها برای رشد اقتصادی واقعی سرانه خوش بینانه تر است.

خاندوزی نتایجی که در گزارش‌ بانک جهانی و گزارش‌های مشابه مشاهده می‌شود را ناشی از گفتمان‌های پیگیری شده در دولت سیزدهم طی دو سال و نیم گذشته توصیف کرد و گفت: اولین گفتمان، حوزه سیاست خارجی بود. دولت قبل پس از خروج آمریکا از برجام ایده جدیدی برای مدیریت کشور نداشت و این موضوع منجر به بحرانی شدن متغیرهای کلان اقتصادی شد.

وی یادآور شد: به خاطر دارید که در دولت قبل، پیش از خروج امریکا از برجام نیز هر ۳ ماه کشور در انتظار این بود که آیا رئیس جمهور آمریکا  استمرار توقف تحریم‌ها را امضا می‌کند یا خیر. شرایط به گونه‌ای شده بود که توئیت یک فرد در آمریکا بیشتر از اظهارات مقامات داخلی در اقتصاد اثر می‌گذاشت.

سخنگوی اقتصادی دولت ادامه داد: اما در دولت سیزدهم با گفتمان حاکم در دولت، از سرگیری روابط با کشورهای متحد و همسایه، آزاد سازی منابع جمهوری اسلامی در کره جنوبی، عضویت در پیمان‌هایی نظیر شانگهای و بریکس و اقتدار جمهوری اسلامی در پاسخ به رژیم اشغالگر و ...  رقم خورد. نتایج این اقدامات این بود که فروش نفت ایران در شرایط تحریم به چند برابر پیش از دولت شهید رئیسی افزایش یافت.

وی یادآور شد: در بحث افزایش صادرات نفت ایران با وجود این‌که تحریم‌ها ادامه دارد فروش ما چندین برابر شده است به طوری که مشاهده کردید وزیر خارجه ایالات متحده برای همین موضوع در مجلس سنا مواخذه شد که چرا با وجود این‌که ۶۰۰ مورد موارد تحریمی اضافه شده است جمهوری اسلامی ایران می‌تواند چندین برابر قبل نفت بفروشد؟

خاندوزی رشد شاخص‌هایی نظیر سرمایه گذاری خارجی و رکوردزنی در آن را از جمله نتایج نگاه و گفتمان دولت سیزدهم دانست.

وی تورم نقطه به نقطه در فرودین ۱۴۰۲ را ۴۰.۷ درصد اعلام کرد و گفت که این رقم در فرودین امسال به ۲۳ درصد رسیده است.

خاندوزی درباره تاخیر صدور مجوز در درگاه صدور مجوزهای کسب و کار گفت: در درگاه ملی مجوزها ما با ۲ دسته مجوز مواجه هستیم که از ۴ هزار و ۲۷۳ درخواست ۷۳ درصد مجوز خودکار هستند، فقط ۲۷ درصد مجوز تایید محور هستند.  درباره مجوزهای ثبت محور که ۳۱۰۰ مجوز از ۴۲۰۰ مجوز را شامل می‌شود(۷۳ درصد آن‌ها) صدور خودکار مدتهاست که فعال است. درباره مجوزهای تاییدمحور نیز درگاه ملی مجوزها در صدد آن است که صدور خودکار آن را در صورت تاخیر دستگاه متولی پیگیری کند.

وی گفت: البته برخی از مجوزها مانند مجوزهای بهداشتی، بیمارستانی و... حساسیت بالایی دارند و صدور خودکار مجوز می‌تواند مخاطرات جدی را ایجاد کند بنابراین در صدد طراحی لایحه اصلاحی هستیم تا این مساله را در مجلس رفع کنیم. ۲ اتفاق باعث شد که صدور مجوز با مشکل روبه‌رو شود؛ نخست تبدیل مجوزهای کاغذی به مجوزهای الکترونیک است. اتفاق دوم هم این بود برخی از مجوزهای تایید محور به دلیلی ماهیتی که دارند اساسا صدور خودکارشان باید بعد از تایید دستگاه‌های ذی صلاح باشد.

وی درخصوص برنامه دولت برای کاهش نوسانات در بازار سرمایه بیان کرد: نارضایتی‌هایی در ایام اخیر در بازار سرمایه وجود داشت، در همین راستا در شورای اقتصادی دولت که امروز صبح به ریاست آقای مخبر برگزار شد، ۴ دستور صادر شد. دستور اول این جلسه نظارت بر رعابت نرخ سودهای بانکی بود و مقرر شد بانک مرکزی در دستورالعمل‌های جدید خود این مسئله را پیگیری کند. موضوع دوم بحث اصلاح قانون بودجه در خصوص معافیت‌های مالیاتی صنایع بود. همچنین دستوری توسط آقای مخبر برای اصلاح نرخ پالایشی‌ها به وزارت نفت داده شد و دستور دیگر بود این که وضعیت دو خودروسازی کشور مورد ارزیابی قرار گیرد، به نظر می‌رسد این دستورات بتواند بر بازار سرمایه تاثیر بگذارد.

سخنگوی اقتصادی دولت با اشاره به اصلاحات ساختاری انجام شده در دولت سیزدهم گفت: انضباط بخشی مالی به دولت یک آرزو برای گذشتگان بود که در دولت سیزدهم با اجرای حساب واحد خزانه و پرداخت به ذی نفع نهایی محقق شد. نتیجه این انضباط این شد که در سال ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ خزانه داری کشور بدون ریالی استقراض از بانک مرکزی بودجه کشور را مدیریت کرد. علاوه بر آن شاهد رشد تصاعدی درآمدهای پایدار در بودجه بودیم.

وی ادامه داد: در بخش مالیات با مقابله ای که طی این سه سال در خصوص فرارهای مالیاتی رقم خورد، شاهد افزایش شدید مؤدیان مالیاتی و همچنین افزایش درآمدهای مالیاتی از زیر ۲۰۰ هزار میلیارد تومان به بالای ۸۰۰ هزار میلیارد تومان بودیم. این رشد از محل افزایش نرخ برای حقوق بگیران و فعالان اقتصادی نبوده بلکه نرخ مالیات تولید کنندگان نیز بطور مکرر ۷ درصد طی دو سال کاهش پیدا کرد. در حوزه سیاست‌های پولی نیز با اجرای سیاست کنترل مقداری ترازنامه شاهد بودیم که نرخ رشد نقدینگی از بالای ۴۰ درصد به میانگین تاریخی خود یعنی سطح ۲۵ درصد و حتی کمتر ۲۴.۳ درصد کاهش پیدا کرد.

خاندوزی گفت: در خصوص انحلال بانک‌های ناتراز نیز اقداماتی آغاز شد که در خصوص موسسه نور، کاسپین و توسعه ملاحظه کردید و امیدواریم این مسیر استمرار پیدا کند. علاوه بر این دولت با همکاری خوبی که با مجلس داشت توانست قوانین مهمی مانند قانون بانک مرکزی و طرح مالیات بر سوداگری را به نتیجه برساند. همچنین لایحه مالیات بر مجموع درآمد نیز نهایی شد و به مجلس ارائه شده است.

خاندوزی یادآور شد: دولت سیزدهم در این ۳ سال نگاه توسعه محور داشت که از جمله مصادیق آن می‌توان به ارتقای بودجه عمرانی در بودجه اشاره کرد. در سال ۱۴۰۱ شاهد تحقق بیش از صد در صدی بودجه عمرانی بودیم و بودجه عمرانی از ۷۷ هزار میلیارد تومان به ۴۷۰ هزار میلیارد تومان افزایش پیدا کرد.نتایج این اقدامات نیز در پروژه‌های آبرسانی، افزایش ظرفیت تولید برق و محرومیت زدایی از استان‌هایی مانند سیستان و بلوچستان، کردستان و همدان قابل مشاهده است. بسیاری از تنش‌های آبی، برقی و انرژی شکل گرفته در دوره قبل،  در دولت سیزدهم از خاطره اذهان عمومی خارج شد.

وی در خصوص نرخ فقر گفت: دو دسته گزارش داخلی و خارجی داریم که گزارش‌های داخلی می‌گوید وضعیت بهتری پیدا کرده‌ایم گزارش‌های بین المللی هم می‌گوید شاهد کاهش شاخص‌ها و نرخ فقر هستیم. بانک جهانی می‌گوید نه تنها نرخ فقر کاهش پیدا کرده بلکه پیش بینی این است عدالت توزیع و کاهش فقر در حال توسعه است. در فاصله ۲ سال گذشته میلادی؛ نرخ فقر از  ۸.۶ به ۵.۹ رسیده است که بیش از ۶.۵ میلیون نفر در این ۲ سال از خط فقر خارج شدند.

خاندوزی  درباره عدم ایفای تعهدات شرکتهای بیمه در برابر بیمه شدگان، عنوان کرد: در موضوع معوقاتی که برخی شرکت‌های بیمه‌ای با آن مواجه هستند آئین نامه ای تحت عنوان حمایت از حقوق بیمه‌شده ها تدوین شده است. بیمه مرکزی در اجرای این آیین نامه نظارت خود را برای تسویه معوقات خسارات پرداختی تشدید کرده است. گزارشی از تخلف در پرداخت خسارات وجود ندارد. در خصوص یک بیمارستان نیز مباحث فنی در جریان است.

سخنگوی اقتصادی دولت درباره این‌که سیاست‌های مالیاتی درباره خرید و فروش خانه محل سوال شده است، گفت: رویکرد وزارت اقتصاد این است که نیروی انسانی مرتبط با حوزه هوشمندسازی در سازمان مالیاتی جذب شود تا از رویکرد قدیمی و سنتی عبور کنیم. تلاش ما این است که مراجعات حضوری مودیان به ادارات مالیاتی کاهش پیدا کند و رسیدگی‌ها بصورت سامانه محور و هوشمند انجام شود. در خصوص شائبه فشارهای مالیاتی نیز باید بگویم که رویکرد دولت سیزدهم برخورد با دانه درشت ها و فراریان مالیاتی بوده است. سازمان مالیاتی نیز با افزایش شمول تبصره ماده ۱۰۰ درصدد آن است که با  حفظ احترام و آسودگی خاطر فعالان اقتصادی، مالیات مشاغل را در سال جاری  پیگیری کند.

خاندوزی درباره واریز سود سهام عدالت که رئیس سازمان بورس اعلام کرده است به دلیل تخلفی که برخی از شرکت‌ها داشته نتوانستند سود سهام عدالت را پرداخت کنند، گفت: سود سهام عدالت سال ۱۴۰۱ در اسفند سال ۱۴۰۲ واریز شد اما باقیمانده اندک دیگری نیز وجود دارد که سرجمع آن حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان است و عمدتا  سه دسته شرکت‌های فولادی، پالایشی و پتروشیمی هنوز به وظایف خود در پرداخت سود عمل نکرده‌اند.

وی افزود: سازمان بورس علیه آن دسته از شرکت‌ها که به تعهدات خود عمل نکردند اقدام حقوقی خواهد کرد. زیرا موضوع سهام عدالت احقاق حق سهامداران خرد است.‌ امیدواریم تا پایان دولت سیزدهم این مسئله به نتیجه برسد.

خاندوزی با اشاره به اولویت‌های دولت سیزدهم در ۵۰ روز باقیمانده گفت: تاکید دولت بر بستن پرونده‌های باز و تعهدات انجام نشده در طی ۵۰ روز آینده است. اولویت دوم تداوم ثبات مدیریت اقتصادی تا پایان اسفندماه است.گرچه دولت دیگری پس از ۵۰ روز مستقر خواهد شد، اما نگاه دولت سیزدهم این است که نباید از مجوزهای موجود بودجه‌ای مانند اوراق، ذخایر کالای اساسی، منابع ارزی صرفا برای این ۵۰ روز استفاده شود بلکه نگاه ما این است که باید شرایط دولت تا پایان اسفندماه را مد نظر داشته باشیم. دولت سبزدهم قطعا تجربه خزانه خالی خودش را برای دولت آینده تکرار نخواهد کرد.

سخنگوی اقتصادی با اشاره به اصلاحات ساختار اقتصاد گفت: انضباط پولی بودجه را شروع کرده بودند اما به سرانجام نرسیده بود که حساب واحد خزانه را عملی کردیم.حساب های دستگاه های اجرایی و شرکت های دولتی را سامان دهی کردیم؛ بدون فشار مالیاتی بر حقوق بگیران و تولیدکنندگان و با اخذ مالیات از فراریان مالیاتی و دانه درشت ها توانستیم مودی مالیاتی جدید شناسایی کنیم و درامدهای مالیاتی از ۲۰۰ به ۸۰۰ همت افزایش یافت. بدون اینکه نرخ مالیات افزایش یافت بلکه نرخ مالیات در دو سال پیاپی برای بخش تولید ۷ درصد کاهش یافت.

وی تاکید کرد: دولت ریالی استقراض از بانک مرکزی نداشته است، وزارت اقتصاد، سازمان برنامه و بانک‌مرکزی هماهنگی داشتند و سرعت رشد نقدینگی ۱۵ درص کاهش یافت. بانک ها و موسسات مالی ناتراز منحل شدند. در کنار آن ریل گذاری برای آینده هم بهبود یافت مثل مالیات بر مجموع درآمد از گذشته مطرح بود اما چون نیازمند تغییر جدی بود اما ذی نفعان اجازه نمی دادند عملی شود مه با تدبیر ریس جمهور شهید در دولت تصویب و لایحه آن به مجلس رفت. صورت مالی همه شرکت های دولتی شناسایی و صورت های مالی آنها منتشر شد.

خاندوزی  افزود: در بحث مقابله با رانت ها نیز با شفافیت توانستیم از وضعیت گذشته فاصله گرفتیم در ۳۲ ماه اخیر تلاش شد بازی غیر شفاف که منجر به ناکارآمدی شرکت های دولتی می شد اصلاح شود و صورت مالی همه شرکت های دولتی نه ۳۶۲ شرکت مذکور در بودجه بلکه ۲ هزار شرکت دولتی در لایه های مختلف شناسایی و صورت های مالی آنها منتشر شد تسهیل صدور مجوزها و راه‌اندازی درگاه ملی مجوزها که شفافیت و کاهش مفاسد و امضاهای طلایی را کنار زد در گذشته برخی مجوزها نیازمند پرداخت برخی شیرینی ها بودند تا یک فعال اقتصادی بتواند مجوز بگیرد اما الان ۱۷۰۰ مجوز بدون نیاز به مراجعه و از طریق درگاه ملی مجوزها قابل دریافت است برخی، سفرهای استانی دولت را شور و هیجان محلی تفسیر می کردند اما در دیدارهای رییس جمهور با مردم، گره های آنها شناسایی و حل و فصل می کرد.

سخنگوی اقتصادی دولت در پاسخ به سوالی درباره اهمیت حساب واحد خزانه گفت: ایجاد و فعالسازی حساب واحد خزانه  سال‌ها مورد توقع و انتظار کارشناسان کشور بود. این موضوع در قوانین بودجه سنواتی و برنامه‌ها ۵ ساله توسعه نیز تاکید شده بود اما انجام نشد. عزم دولت سیزدهم بود که برای از بین بردن بی انضباطی ها، فسادها و ویژه‌خواری‌ها در برخی سازمان‌ها حساب واحد خزانه را پیگیری و‌پیاده سازی کند. امروز دیگر هیچ حسابی از دستگاه‌ها وجود ندارد که تحت رصد خزانه داری کشور و بانک مرکزی نباشد.

خاندوزی درباره این که چه اقداماتی را به دولت آینده توصیه می‌کنید استمرار دهد، گفت: اولین اولویت این است که از رشد پایدار اقتصادی صیانت شود و راه دولت سیزدهم در بهبود شاخص‌های کلان استمرار پیدا کند. براساس گزارشی که در روزهای آینده توسط مرکز آمار در خصوص ماه‌های پایانی سال ۱۴۰۲ منتشر می‌شود، شاهد این هستیم که سال گذشته یکی از سال‌های متمایز در اقتصاد ایران پیرامون رشد اقتصادی بود. موضوع استمرار اقدامات دولت در بهبود قدرت خرید مردم نیز توصیه میکنیم در دولت بعد ادامه پیدا کند.

وی افزود: همچنین موضوع توجه به اشتغال و کاهش پایدار نرخ بیکاری به خصوص بیکاری فارغ التحصیلان حائز اهمیت است. در مورد اصلاحات ساختاری نیز لازم است مسیر اصلاحات اقتصادی در حوزه شفافیت و تسهیل مجوزها ادامه پیدا کند. ثمرات این موضوع جلوگیری از رسوب ۱۰۰ هزار میلیارد تومان در حسابهای دستگاهها و توزیع بی انضباط منابع با صلاح دید شخصی در دستگاه‌ها بود.

سخنگوی اقتصادی دولت تاکید کرد: در بخش دوم نیز پرداخت به ذی نفع نهایی از اسفند سال گذشته اجرایی شد و این موضوع حتما جلوی بسیاری از بریز و بپاش‌ها را خواهد گرفت و انضباط را به دولت بر میگرداند. عدم رسوب منابع در حساب دستگاه‌ها رویکرد بی نظم و با تاخیر پرداختی های دولت نزد پیمانکاران را از بین خواهد برد.

 خاندوزی با بیان اینکه اعضای کابینه همگی هم سوگند شده‌اند که تا روز پایانی دولت سیزدهم، تعهدات و تاکیدات رئیس‌جمهور شهید را دنبال کنند، گفت: در موضوع سفرهای استانی مقرر شده معاون اجرایی دولت برنامه بخش‌هایی که نیازمند تکمیل هستند را آماده کنند و امیدواریم در روزهای آینده آقای منصوری این برنامه را در اختیار رسانه‌ها بگذارند.

وی در پاسخ به سوالی درباره عدم اجرای مواد ۲۴ و ۳۰ قانون بهبود فضای کسب و کار و صدور بخشنامه‌های خلق الساعه گفت: پس از نهایی شدن آئین نامه اجرای ماده ۳۰ و ۲۴ قانون بهبود محیط کسب و کار، موضوع در برخی دستگاه‌های اجرایی مانند گمرکات مورد توجه قرار گرفت‌ به نحوی که در ۲ ماه اولیه سال ۱۴۰۱ قریب به ۳۰ مورد بخشنامه صادر شد اما این عدد در مدت مشابه سال ۱۴۰۲ به ۱۴ مورد و در دو ماهه امسال  به ۱۰ مورد کاهش یافت.

 وزیر اقتصاد تاکید کرد: در واقع در سال ۱۴۰۱ هر روز در میان یک بخشنامه صادر میشد، اما  امسال به هر ۶ روز رسیده ایم که موید فاصله گرفتن از شرایط قبل و نااطمینانی است. در  ایام اخیر نیز چند مسئله مشخص رقم خورد‌. به عنوان مثال ۳ بخشنامت در مورد صادرات خرما، سیب زمینی و پیاز بصورت خلق الساعه صادر شد که شاهد ابطال این بخشنامه‌ها بودیم. در‌ مورد وزارت صمت هم یک تغییر در خصوص مقررات انجام شد که با همکاری شخص آقای وزیر صمت پیگیری و اصلاح شد.

وی با بیان اینکه بنای ما این است که مرکز پایش فضای کسب و کار با همکاری معاونت حقوقی رصد دقیقی بر صدور بخشنامه ها داشته باشد، گفت:  همچنین درگاه سوت زنی در این زمینه ایجاد خواهد شد که تمام بازیگران بتوانند صدور بخشنامه‌های خلق الساعه را اعلام کنند. در ۳ مورد اخیر نیز با همکاری تجار جلوی بخشنامه مذکور در صادرات خرما، سیب زمینی و پیاز گرفته شد.

خاندوزی در خصوص پیگیری دلایل حادثه پیش آمده برای بالگرد رئیس‌جمهور گفت: به طور مشخص در خصوص سقوط بالگرد همگی منتظر هستیم تا گزارش کمیته ویژه ستاد کل نیروهای مسلح تکمیل و اعلام شود. اما دولت سیزدهم بطور کلی در نوسازی ناوگان تلاش کرد از روش‌های ممکن توسط دستگاه ها برای دور زدن تحریم‌ها بهره گیری کند.

وی با بیان اینکه ۶۶ فروند هواپیما در تایپ های مختلف وارد کشور شد، گفت:  ۷ فروند آن هواپیمای سبک و ۵۹ مورد فروند مسافربری بوده است. علا‌وه بر این در این مدت ۱۴ فروند هواپیما زمین گیر شده تعمیر و به فعالیت بازگشت و ۵ فروند نیز هلیکوپتر وارد کشور شد.