در گفتوگو با ایلنا مطرح شد؛
آخرین وضعیت تکمیل «سامانه شفافیت» توسط شهرداری تهران/ بارگذاری حقوق و مزایای کارکنان و مدیران؛ تکلیف رویزمینمانده
رئیس کمیته شفافیت شورای شهر ضمن تشریح آخرین وضعیت اجرای تکالیف قانونی مربوط به تکمیل «سامانه شفافیت» توسط شهرداری تهران گفت: بارگذاری اطلاعات مربوط به حقوق و مزایای کارکنان و مدیران شورا و شهرداری تهران و تمام سازمانها، شرکتها و واحدهای تابعه مدیریت شهری پایتخت، قطعا یک تکلیف قانونی است که شهرداری هنوز به آن عمل نکرده است.
«احمد صادقی»، عضو کمیسیون برنامه و بودجه و رئیس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای اسلامی شهر تهران در گفتوگو با خبرنگار ایلنا درباره آخرین وضعیت تکمیل «سامانه شفافیت» توسط شهرداری تهران توضیح داد: براساس مصوبات شورای شهر تهران و آنچه در جلسات ستاد ارتقای سلامت اداری تصویب شده است، شهرداری برای بارگذاری موارد مختلف در سامانه شفافیت، ۴۲ تکلیف قانونی دارد که هرکدام از این تکالیف آیتمهای مختلفی را شامل میشود که برخی از آنها بارگذاری شده است، اما هنوز تعدادی از این آیتمها در سامانه شفافیت بارگذاری نشدهاند یا در صورت بارگذاری، بهروز نیستند یا تکمیل نشدهاند.
وی افزود: در سال ۱۴۰۱، ۱۲۸ آیتم توسط شهرداری تهران در سامانه شفافیت بارگذاری یا بهروزرسانی شد که از این تعداد، ۱۰۱ آیتم مربوط به اطلاعاتی بود که فایل آن از دوره قبلی مدیریت شهری ایجاد شده بود، اما ۲۷ آیتم جدید نیز در دوره فعلی مدیریت شهری برای سامانه شفافیت تعریف شد که سال گذشته شهرداری آنها را تکمیل کرد. در سال ۱۴۰۲ نیز مدیریت شهری پایتخت در راستای عمل به تکالیف خود در این زمینه، ۲۹ آیتم را در سامانه شفافیت بهروزرسانی یا بارگذاری کرده که البته انتظار از مدیران دوره کنونی شهرداری برای عمل به تکالیف تعیینشده درباره تکمیل سامانه شفافیت بیشتر است.
جزئیات ۲۹ آیتم تکمیلشده توسط شهرداری تهران در «سامانه شفافیت» در سال ۱۴۰۲
صادقی در توضیح بیشتر درباره ۲۹ آیتمی که شهرداری تهران در شش ماهه نخست سال ۱۴۰۲ در سامانه شفافیت، بارگذاری، بهروزرسانی یا تکمیل کرده است، اظهار داشت: بهروزرسانی اطلاعات کیوسکهای فروش گل و مطبوعات، بهروزرسانی اطلاعات سفرهای خارجی تا خرداد ۱۴۰۲، بهروزرسانی اطلاعات قراردادهای هزینهای و درآمدی شهرداری تهران، بهروزرسانی قراردادهای مشارکتی و سرمایهگذاری، بهروزرسانی قراردادهای ملکی هزینهای و درآمدی، بهروزرسانی اطلاعات حوالهها، بارگذاری مصوبات بودجه ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲، بارگذاری فایل تقویم نمایشگاه شهر آفتاب، بارگذاری لینک مصوبات کمیسیون ماده ۵ شهر تهران، بهروزرسانی اطلاعات هیاتمدیره، مدیران عامل و معاونان سازمانها و شرکتها و ایجاد فرمهای اطلاعاتی درباره موزهها، بهرهبرداران و قراردادهای غرفهها از جمله مواردی است که امسال توسط شهرداری تهران انجام شده است.
رئیس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای اسلامی شهر تهران ادامه داد: بارگذاری و بهروزرسانی گزارش پیامهای سامانه ۱۳۷ پلاس، بارگذاری فایل PDF فرصتهای سرمایهگذاری، رفع مشکل دانلود فایلهای پژوهشی در سامانه شفافیت، بارگذاری لینک سامانه جامع قوانین و مقررات شهری، بارگذاری لینک سامانه مصوبات شورای اسلامی شهر، بارگذاری لینک اسناد، ضوابط و بخشنامههای شهرسازی و معماری، بارگذاری اطلاعات مساعدت به موسسات حقوقی، بارگذاری اطلاعات نرخ مصوب کرایه خطوط اتوبوسرانی در سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲، بارگذاری نرخ خطوط تاکسیرانی در سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ و بارگذاری اطلاعات نرخ مصوب کرایه دربستی در سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ از جمله دیگر مواردی است که در سال جاری توسط شهرداری تهران در سامانه شفافیت بهروزرسانی، بارگذاری یا رفع ایراد شده است.
وی با اشاره به دیگر آیتمهای بارگذاری یا بهروزرسانیشده در سامانه شفافیت توسط شهرداری تهران در سال ۱۴۰۲ گفت: بارگذاری اطلاعات مجموعههای ورزشی تحت پوشش سازمان ورزش شهرداری، بارگذاری اطلاعات شناسنامه اراضی مشجر شهر تهران، بارگذاری اطلاعات موزههای سازمان فرهنگی و هنری شهرداری، بارگذاری اطلاعات مربوط به مهندسین ناظر، بارگذاری اطلاعات سند جامع سرمایهگذاری و مشارکت شهرداری و دستورالعمل عقد قرارداد پروژههای مشارکتی، بهروزرسانی صورتهای مالی سازمانها و شرکتها، بارگذاری مطالبات شهرداری تهران از دستگاههای دولتی و نهادهای عمومی تا پایان شهریور ۱۴۰۱ و بارگذاری وضعیت پارکینگها و توقفگاههای عمومی شهرداری در سال ۱۴۰۲ از جمله دیگر تکالیفی است که شهرداری تهران در زمینه تکمیل سامانه شفافیت در شش ماه ابتدایی امسال به آن عمل کرده است.
وجود اختلاف نظر درباره نحوه بارگذاری حقوق و مزایای مدیران و کارکنان شهرداری
صادقی با بیان این که بارگذاری اطلاعات مربوط به حقوق و مزایای کارکنان و مدیران شهرداری تهران در سامانه شفافیت نیز جزو تکالیف قانونی مدیریت شهری پایتخت محسوب میشود، عنوان کرد: براساس مصوبه مدیریت تعارض منافع در مدیریت شهری تهران که در سال ۹۷ به تصویب دوره قبلی شورای اسلامی شهر رسید و در سال ۱۴۰۰ در دوره کنونی شورا، مواردی به آن اضافه شد، شهرداری تهران مکلف است ارقام مربوط به حقوق و مزایای تمام کارکنان و مدیران خود را در «سامانه شفافیت» بارگذاری کند، اما آنچه مورد اختلاف نظر قرار دارد، مصادیق مربوط به نحوه اجرای این تکلیف است.
وی در توضیح بیشتر گفت: در حال حاضر مشخص نیست که آیا دقیقا فیش حقوقی کارکنان و مدیران شهرداری باید در سامانه شفافیت بارگذاری شود یا درج اطلاعات مربوط به خالص دریافتی یا جمع حقوق و مزایای آنان کفایت میکند. در چنین شرایطی، با توجه به این که مجلس شورای اسلامی، اصلیترین نهاد قانونگذار کشور محسوب میشود و البته خود مجلس هم مصوبهای کلی در زمینه انتشار عمومی اطلاعات مربوط به حقوق و مزایای مدیران و کارکنان بخشهای دولتی و نهادهای عمومی به تصویب رسانده است، اکنون مجلس شورای اسلامی باید مشخص کند که شهرداری تهران دقیقا چگونه باید به تکلیف قانونی خود در زمینه انتشار حقوق و مزایای کارکنان و مدیران عمل کند.
لزوم درخواست استفساریه از مجلس برای انتشار عمومی حقوق کارکنان و مدیران
عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران خاطرنشان کرد: شورای شهر براساس وظیفه نظارتی خود بارها از شهرداری تهران درخواست کرده است که از مجلس شورای اسلامی استعلام کند که در زمینه عمل به تکلیف قانونی انتشار عمومی حقوق کارکنان و مدیران، دقیقا چه مواردی باید در سامانه شفافیت بارگذاری شود. این استعلام میتواند در قالب درخواست استفساریه از مجلس انجام شود، در چنین شرایطی مجلس شورای اسلامی تعیین میکند که اگر این مساله صرفا مربوط به مصوبه شورای شهر است، خود شورا باید این استفساریه را به شهرداری پاسخ دهد و اگر هم شهرداری تهران مشمول نهادهایی میشود که طبق مصوبه مجلس باید حقوق و مزایای کارکنان و مدیران خود را به صورت عمومی منتشر کند، خود مجلس باید به این استفساریه جواب بدهد.
وی در پایان تصریح کرد: بارگذاری اطلاعات مربوط به حقوق و مزایای کارکنان و مدیران شورا و شهرداری تهران و تمام سازمانها، شرکتها و واحدهای تابعه مدیریت شهری پایتخت، قطعا یک تکلیف قانونی برای شهرداری است، اما با توجه به این که هنوز در خصوص تعیین مصداق و نحوه اجرای این تکلیف اختلاف نظر وجود دارد، مدیریت شهری تهران هنوز به این وظیفه خود عمل نکرده است.