عملکرد دفتر امور شوراهای اسلامی شهر و روستا در دولت سیزدهم
دفتر امور شوراهای اسلامی شهر و روستا به مناسبت آغاز چهل و چهارمین فجر انقلاب اسلامی، گزارشی از مهمترین اقدامات خود را بهویژه در موضوع شروع فعالیت دوره ششم شوراها، صدور حکم شهرداران و اصلاح برخی قوانین منتشر کرد.
به گزارش ایلنا از پایگاه اطلاع رسانی وزارت کشور، هدایت و راهبری شروع فعالیت شوراهای اسلامی دوره ششم، شناسه ملی شوراها، اصلاح قوانین و پاسخ گویی به استعلامات، صدور حکم شهرداران، سامانه های سازمانی و هیأت مرکزی حل اختلاف و رسیدگی به شکایات، بخشهای مهم این گزارش است.
اهم اقدامات دفتر امور شوراهای اسلامی شهر و روستا در دولت سیزدهم به شرح زیر است:
هدایت و راهبری شروع فعالیت شوراهای اسلامی دوره ششم
-با توجه به همزمانی فعالیت شوراهای اسلامی دوره ششم و دولت سیزدهم، با تشکیل ۱۴۱۰ شورای اسلامی شهر (تعداد۷ هزار و ۵۱۱ عضو شورا) و ۳۵ هزار و ۶۹۸ شورای روستایی (تعداد ۱۲۰هزار و ۳۰۳عضو شورا) درمجموع تعداد ۱۲۷ هزار و ۸۱۴ عضو شورای اسلامی درسطح کشور وهچنین پیگیری های لازم جهت تشکیل شوراهای فرادست ( بخش ۱هزار و ۱۵۷ ، شهرستان ۴۶۹ و استان ۳۱) ، برگزاری جلسه شروع به کار شورای عالی استان ها ، تدوین و ابلاغ دستور العمل های لازم به منظور چگونگی استقرار و شروع فعالیت شوراهای اسلامی دوره ششم ، تحویل و تحول ، برگزاری انتخابات هیأت رئیسه ، نحوه انتصاب شهرداران ، چگونگی برگزاری جلسات شوراها و نصاب مصوبات و... انجام پذیرفت.
شناسه ملی
(براساس الزامات قانونی مندرج در آئین نامه پایگاه اطلاعات اشخاص حقوقی، کلیه شوراهای اسلامی کشور در دو سطح پایه و فرادست می بایست نسبت به تخصیص شناسه ملی شوراها مبادرت کنند تا امکان اقدامات مالی را داشته باشند.)
-بررسی تعداد ۱۱ هزار و ۷۶۸ درخواست شناسه ملی شوراهای اسلامی از این تعداد ۵ هزار و ۱۴۷ مورد شناسه تخصیص یافته است و تعداد ۱ هزار و ۱۱۳ درخواست به دلیل نواقص جهت اصلاح به متقاضیان عودت داده شده است و همچنین تعداد ۵ هزار و ۵۱۸ درخواست پس از بررسی های لازم در انتظار تخصیص شناسه ملی است.
اصلاح قوانین و پاسخ گویی به استعلامات
-پاسخگویی به استعلامات حقوقی واصله از سوی شوراهای اسلامی و استانداری های و اشخاص حقیقی و حقوقی
-احصاء مواد قانونی مستلزم اصلاح و بازنگری جهت ارائه به مراجع ذی ربط
-اعلام نظر پیرامون مصوبات واصله از سوی شورای عالی استان ها
-اعلام نظر پیرامون طرح های واصله از سوی مجلس شورای اسلامی
-تهیه دفاعیه در پاسخ به درخواست های واصله از شعب مختلف دیوان عدالت اداری
-رسیدگی و پیگیری شکوائیه های واصله از سوی افراد حقیقی و حقوقی
-انجام اقدامات لازم درخصوص صدور کارت شناسایی اعضای شوراهای اسلامی دوره ششم(برای کلیه اعضای شوراهای اسلامی شهر ، بخش ، روستا ، شهرستان ، استان و شورای عالی استان ها)
-انجام پیگیری های لازم درخصوص موضوع نامگذاری معابر
صدور حکم شهرداران
-تعداد پرونده های مورد رسیدگی مستند به تبصره ۳ ماده ۳ آئین نامه شرایط احراز تصدی سمت شهرداران مبنی بر استفاده از اختیارات وزیر درخصوص شهرداران پیشنهادی تعداد ۱۱۳ مورد
-تعداد پرونده های مورد رسیدگی مستند به تبصره ۵ ماده ۳ آئین نامه شرایط احراز تصدی سمت شهرداران مبنی همسطح سازی سوابق مدیریت در بخش های خصوصی تعداد ۲۲۶ مورد
-صدور ۶۵ مورد احکام شهرداران شهرهای بالای ۲۰۰ هزار نفر جمعیت و مراکز استان ها
-تهیه ۱۳ مورد لوایح دفاعیه شکایات مطروحه در دیوان عدالت اداری
-احصاء موارد مرتبط با اصلاح آئین نامه شرایط احراز تصدی سمت شهرداران
سامانه های سازمانی
-شناسایی و طراحی اطلاعات تکمیلی مربوط به سامانه جامع مصوبات ، پیگیری تخصیص اعتبارات در این زمینه و برگزاری جلسات متعدد با دفتر فناوری اطلاعات مبنی بر تقویت سامانه جامع مصوبات
-رصد عملکرد هیأت های تطبیق مصوبات شهرستان و شهرهای کشور در بکارگیری سامانه جامع مصوبات
- طراحی و پیگیری های لازم به منظور راه اندازی هیأت های حل اختلاف و رسیدگی به شکایات در سطح شهرستان، استان و مرکزی
-طراحی و پیگیری های لازم به منظور ایجاد سامانه آرم و علائم شهرداری ها، دهیاری های و شوراهای اسلامی کشور
-طراحی و پیگیری در راستای ایجاد سامانه نظارت بر چگونگی انجام فرآیند حسابرسی شهرداری ها و سازمان های همیاری استانها
-طراحی و پیگیری در راستای ایجاد سامانه نظارت بر روند رسیدگی به شکایات و اعتراضات از عملکرد شوراهای اسلامی شهر و روستاهای کشور
بخشنامههای و دستور العملهای ابلاغی
- تدوین و ابلاغ بخشنامه تفویض اختیار وزیر محترم کشور به استانداران درخصوص اختیارات حوزه عمرانی
-تدوین و ابلاغ دستور العمل نحوه انتخاب نمایندگان وزارت کشور در کمیسیون های ماده ۷۷ و شیوه نظارت بر عملکرد کمیسیون های مذکور
- احصاء سرفصل های مورد نیاز وتدوین دستورالعمل فرآیند نظارت برحسابرسی شهرداری ها و سازمان همیاری شهرداری های استانها
-تدوین ابلاغ دستورالعمل بودجه پیشنهادی شوراهای اسلامی شهر، روستا و بخش با هدف انتظام بخشیدن، رفع ابهام و ایجاد وحدت رویه در چگونگی تدوین ، اصلاح ، تتمیم ، تفریغ، تحویل و تحول و نحوه هزینه کرد بودجه شوراهای اسلامی شهر ، روستا و بخش های کشور
-بررسی پرونده تقاضای تأسیس شهرداری در شهرهای جدیدالتأسیس ( منطبق با چارچوب های تدوین شده در دستورالعمل نحوه تبدیل شورای روستا به شهر ) و تخصیص مجوز تأسیس ۵۹ شهرداری در سطح کشور توسط مقام عالی وزارت
هیأت مرکزی حل اختلاف و رسیدگی به شکایات
-برگزاری ۱۱ جلسه هیأت مرکزی حل اختلاف و رسیدگی به شکایات شوراهای اسلامی
-رسیدگی به تعداد ۳۵ مورد پرونده مربوط به اعتراضات با موضوع محکومیت های مربوط به مجازات های بندهای ۴ تا ۸ ماده ۹۲ قانون شوراها و تعیین و تکلیف موضوعات
-رسیدگی به تعداد ۴ مورد اصرار شوراهای اسلامی شهرهای ورامین ، خمینی شهر ، زنجان نسبت به مصوبات با موضوع انتخاب شهردار و تعیین تکلیف موضوعات
-رسیدگی به تعداد ۳ مورد اعتراض فرماندار شهرستان تهران نسبت به مصوبه شورای اسلامی شهر تهران و رسیدگی به تعداد ۱مورد اعتراض نسبت به مصوبات اجرایی شده مغایر با قانون شوراها و تعیین تکلیف موضوع
-رسیدگی به ۳ پیشنهاد انحلال شوراهای اسلامی شهرهای ماهیدشت ، بوستان و مسجد سلیمان به دلیل انحراف از وظایف قانونی و صدور رأی به انحلال شوراهای شهرهای بوستان از استان کهگیلویه وبویراحمد و ماهیدشت ازاستان کرمانشاه
-رسیدگی به شکایات مردمی نسبت به عملکرد اعضای شوراها به تعداد ۲۵۰ مورد
-پاسخگویی به استعلامات حقوقی مرتبط با فعالیت هیأت های حل اختلاف و رسیدگی به شکایات شوراهای اسلامی و فعالیت کارگروه های استانی سفر اعضای شوراهای اسلامی
-تهیه بخشنامه مربوط به ممنوعیت دخالت های اعضای وشوراهای اسلامی در امور اجرایی شهرداری ها ، دهیاری ها ، سازمانها ومؤسسات وابسته به آنها وابلاغ آن به کلیه استانهای سراسرکشور
-رسیدگی ۱۱ مورد اعتراضات نسبت به مصوبات قطعی شده مغایر با قوانین ومقررات موضوع تبصره ۲ ماده ۹۰ قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور وانتخاب شهرداران
-رسیدگی به ۴ مورد شکایت واصله به هیأت مرکزی حل اختلاف و رسیدگی به شکایات درخصوص تخلف از قانون شوراها موضوع تبصره ۲ ماده ۸۹ قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور وانتخاب شهرداران
-تهیه و ابلاغ بخشنامه مربوط به شهرداران ردصلاحیت شده از طریق مراجع ذی صلاح، به کلیه استان های سراسرکشور